“文书”“公文”“文件”这三个概念很难严格区分。从内涵来看，在许多情况下是通用的，具有同一性。比如，文书的核心和主体部分是公务文书，而公务文书就是公文；公文既包括法定公文，也包括准机关常用应用文，而法定公文正是我们通常所说的“文件”。行政机关一般习惯将公务文书称为“公文”，而党的机关却习惯叫做“文件”。由此可见，文件、公文、文书在某种意义上是相同的，方向完全一致；但它们之间也有一定的区别，即文书的外延较大，公文的范围次之，文件的范围较窄。除此之外，还有一点，文书是一个集合名词，泛指在各种公务活动中产生的全部文字材料（私人文书除外），公文亦是如此，而文件却不然，它不仅是一个集合名词（指文件的全部）,同时也是一个具体名词。
答：公文：是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。 什么是公文？自古以来定义甚多，众说纷坛，见...详情>>
