药品价格关系到国家、药品生产经营企业、医疗单位和消费者等多方面的利 益。因此，我国政府对部分重要药品的价格进行直接管理，其目的是为了维护药品
市场的价格秩序，保持药品市场价格水平的相对稳定，减轻社会医药费用负担，进 一步规范药品政府定价行为，提髙药品政府定价的科学性和透明度。其政府定价的 原则有以下几点。
(1)药品生产经营者能够弥补合理生产成本并获得合理利润
这是政府定价时应遵循的基本原则之一，因为成本是生产经营过程中发生的物
质和人工费用的总和，是价格的基础和最低限度。合理的药品价格首先应能够弥补 合理的生产成本，其次还要使企业能够得到合理的利润回报，具有自我发展的 能力。
(2)反映市场供求
在社会主义市场经济条件下，由市场供求形成价格是市场竞争机制发生作用的
重要体现。药品的生产经营者和消费者的经济利益是对立的，双方均会受经济利益 的驱使自觉地调整市场供应量和需求量。市场供求关系的变化会造成市场价格的波 动，只有靠市场竞争才能促使药品价格趋于合理。
(3) 体现药品质量和疗效的差异
药品的质量和疗效其实就是药品使用价值的两个主要方面。药品的质量体现药
品的内在属性，而疗效则体现药品的外在属性。由于不同的药品企业生产的同一种 药品其质量和疗效会存在一定的差异，此外，同类药品之间或适应证相同的不同种 药品之间也会存在一定的质量和疗效差别，因此，政府定价要体现质量疗效之间的
差异，以鼓励企业生产经营高质量的药品，更好地满足消费需求。
(4) 保持药品合理比价
保持药品间合理的比价，对于促进企业之间公平合理的市场价格竞争具有十分
重要的意义。药品间的比价关系包括以下两种：第一，掏种条件生产的同种药品， 不同包装、规格和剂型的药品之间合理的比价关系，要以单位有效成分的价格为基 础，根据其合理生产成本的差异情况确定。第二，不同条件生产的同一种药品，如 GMP与非GMP药品、原研制与仿制药品、名优药品与普通药品之间合理的比价
关系，要根据其质量疗效和成本等方面的差异情况确定。
(5) 鼓励新药的研制开发
对政府定价的药品，根据药品创新程度的不同情况，实行有差别的销售费用率
和销售利润率控制比率。药品的最高销售费用率从10%〜30%，共分为6档，其 中，普通药品最低，第一类药品最高。药品的最髙销售利润率从10%〜45%，药 品创新程度越高，销售费用率和销售利润率就越高。因此，实行有差别的销售费用 率有利于促成新药的推广上市。另一方面，药品的创新程度越高，技术难度越大，
企业在新药上市前的研制开发费用也较高，有利于促进企业收回前期的研制费用， 并得到合理的投资回报，增强其继续研制开发新药的积极性。
