（一）申请：由本人向社区居民委员会提出书面申请，因年幼或者智力残疾无法表达意愿的，由居民小组或者其他居民代为申请，并提交本人身份证、户口本、残疾证及复印件。 （二）评议：经居民委员会民主评议，对符合“三无人员”条件的，在社区范围内公示7天；无异议的，由居民委员会将评议意见和有关材料报送街道办事处审核。 （三）审核：街道办事处自收到居民委员会报送的材料之日起20日内提出审核意见，并将审核意见和有关材料报送县级民政部门审批。 （四）审批：县级民政部门自收到审核意见和有关材料之日起20日内作出审批决定。对批准给予城市“三无人员”待遇的，纳入城市“三无人员”供养，对不符合条件不予批准的，书面说明理由。
2013年政府对“三无”人员救助政策，主要有福利机构集中供养和分散供养安置政策。申请政府安置主要程序是：本人向户籍所在地的居（村）民委员会申请——居（村）民委员会初审，向县级民政部门申报——县级民政部门审核——符合条件的，可由“三无”人员自愿选择供养方式后，予以妥善安置。不符合条件的，告知原因。
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