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推进廉政风险防控机制建设的重点内容是什么?

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推进廉政风险防控机制建设的重点内容是什么?

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    2016-09-18 17:06:51
  •   
    廉政风险防控机制建设在全面查找风险的基础上,依据一定原则界定风险等级,并提出相应的防范措施和监督检查办法,采取前期预警、中期防控、后期考核修正等措施,依托预警、防控、考核、修正四个环节的循环管理机制,形成“防范有制度、责任有标准、事后有考核”的风险防控管理体系,是新时期党预防腐败工作的积极探索。
       (1 )建立前期预警机制。就是在立足岗位查找风险的基础上,构建起防范腐败的预警机制。任何掌握权力的部门和个人都客观存在发生腐败行为的风险,因而将预防腐败具体化为防范廉政风险。廉政风险预警主要是通过查找和公开廉政风险点,并进行科学测评界定其风险级别。
      相关基本风险点的位置包括:掌控公共权力或公共资源,可以利用其为他人带来直接或间接、近期或分期的不当利益和好处(包括名誉、地位),从中谋求私利的部门(单位)及工作岗位;权力较大、较灵活,有自由裁量权的部门(单位)及工作岗位;权力运行需要公开、需要民主决策、需要行政和监察机构履行职责的部门(单位)及工作岗位;没有 直接对人、财、物的支配权,但可借助工作中的权力和机会谋取私利的部门(单位)及工作岗位;在腐败案频发的部门(单位) 及工作岗位。
      具备上述三项风险点及以上的部门和工作岗位,应确定为“高风险点级别”;具备二项的,确定为“比较高风险点级别”;具备一项的,确定为“一般风险点级别”。根据风险级别的不同制定相应的预警机制,提醒有风险,特别是根据公共权力的特性及腐败行为发生的一般特点和规律,制定预警机制,提醒廉政风险高发领域领导干部谨慎用权,明确风险目标与责任,进而建立相应的防范机制。
       (2)建立中期防控机制。建立中期防控机制是全面防范腐败的重要内容。查找到廉政风险点,界定其风险等级只是风险防控机制建设的第一步,制定相应的防范和监控制度,才意味着对这些权力的制约和限制。在每一个岗位建立积极的防范措施,查缺补漏,建章立制,最大限度地减少腐败发生的机会、预防腐败才是根本目的^廉政风险防控机制建设是指针对不同风险和风险点级别,提出风险防范目标,健全和完善相关制度,加强管理和监控,及时纠正不当行为,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为,最大限度地杜绝腐败发生,预防腐败和保护干部。
      建立廉政风险中期防控机制,防范的是廉政风险,防控的是腐败乱纪行为,是将现代管理理论引入党风廉政建设,从而形成的预防腐败工作长效机制。 (3 )建立后期考核修正机制。廉政风险考核修正机制是按照不同风险级别,通过单位定期自查与阶段性检查相结合、动态考核与综合评估相结合的方式,依据廉政风险防范控制的考核标 准,对廉政风险防范控制的各项制度措施进行全面、系统的综合评估。
      廉政风险后期考核修正机制是根据考核结果,纠正存在的问题,修正廉政风险防范措施,总结推广经验,奖优惩劣,进而调整廉政风险防范制度,优化工作目标,进入下一个工作流程,并针对党员干部和工作人员在工作岗位上暴露出的不规范行为,实施诫勉警示,及时纠正偏差,阻止其错误行为向腐败方向继续发展。
      

    迷***

    2016-09-18 17:06:51

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