《教育部关于全面深化课程改革 落实立德树人根本任务的意见》明确提出了“五个统筹”作为全面深化课程改革的重点任务，在“五个统筹”中，除了提出对学段、学科、环节、队伍等领域的统筹，还重点提出课堂、校园、社团、家庭、社会五个教育阵地的统筹，目的在于发挥学校的主渠道作用，加强课堂教学、校园文化建设和社团组织活动的密切联系，促进家校合作，广泛利用社会资源，科学设计和安排课内外、校内外活动。
实现这个目标需要各级各类学校对立德树人的学科实施有深刻的领会与理解，形成高度一致的认识，并且努力营造协调一致的良好育人环境。 第一，立德树人是系统工程，其重要的载体是课程。和过去不同，今天的课程具有统整性、多元性、实践性等诸多特征，它已不再是传统的单一学科的概念，而是支持学生成长的系统架构，不仅包括体系化的学科知识，也包括帮助学生实现社会化过程的各类实践体系。
在组织结构上，学校、家庭、社会都是这些实践学习的阵地；在形态上，学科学习、社团活动、家庭生活以及社会实践都构成学生成长的平台。因此，课程的统整性决定了课程支持系统必须从独立走向融合。 第二，立德树人作为教育根本任务，需要在教育过程中有具体化的表现。
作为学校的学科教学，首先需要承担对学生成长过程和成长价值的关注，这便是学科育人的要求。学科育人的主要内涵是关注学习过程中学习者的道德品性、健康人格、社会责任能力、民族与国家情感的养成，以及能够让学习者通过不同知识体系的学习，自我构建起个体与社会的关系。
这种关系不仅是社会适应，更多地是一种主动参与和规划社会生活的能力和责任。由此，在这个意义上的学科教学，需要在学习内容、学习资源、学习过程、师生关系等方面作更具体化的表现和解释，这种表现不仅在课堂上，而且在各种校内校外的共同体中。让学习者在更多、更真实的社会环境中得到体验，这是学校、家庭、社会等方面的共同责任。
第三，立德树人最终是要关注学生的发展。在基础教育阶段，学生的真正发展不只是看课程赋予的知识量和认知技能，而且还要看学生能否通过学习，建构起一定的个体与他人、群体、社会乃至国家的关系，在课堂、校园、社团中，学生能够通过不同的课程载体，与同伴、老师，与相应的组织建立关联。
在家庭、社区以及更大范围的社会群体中，让他们逐步了解自己的身份，以及各自所具有的权利和责任，从个体扩大到更广泛的社会性的关系。只有让学生走出狭小的课堂，才能在更大的环境中充分发挥潜力。 根据立德树人的课程要求和任务，各级教育行政部门、研究机构和学校，要站在共同认识的基础上，承担各自的责任。
首先，作为行政部门，要建立正确的学校办学质量观，要把积极倡导现代的教育质量观作为引导社会大众文化发展方向的任务之一。地方政府不能以单一考试结果衡量学校教育的成效，而要看学校是否能够融合各类教育资源和平台，给学生提供足够的支持其成长的要素，还要组织相关责任主体共同承担责任，开发多样、丰富的课程资源，使其主动与其他方面形成共同体，从而建设好学校、家庭、社区的教育网络，形成真正的教育合力。
其次，作为高校和其他研究机构，要为政府决策提供依据。要研究立德树人的课程体系和具体表现性的评价体系。要通过协同创新机制，把立德树人作为系统工程抓；要整合高校和其他研究力量，深入对中小学的课程标准、教材编写、课堂教学、评价方式及教师研修作整体的、具体的、系统的研究；要深入了解当前学科育人的主要问题，包括学生核心素养的指标体系和学科教学评价体系，提供具体的、有效的研究范式。
同时，要指导和支撑基层学校根据学校实际建设校本课程方案，帮助学校建设和维护资源。 再其次，作为中小学校，要根据自己学校的实际情况，在创造性地实施国家课程过程中，落实立德树人的课程要求，主动整合家庭、社区等多方资源，引导师生参加更多的课程实践。
学校要通过各种渠道开发学生的学习机会，丰富校园文化建设，开设让学生获得各种发展的选修课程和社团活动，建设家校互动平台，让家长、家庭成为辅助学校教育的积极力量。要合理安排各学科的社会实践课时，有效利用校外各类教育场馆资源和实践基地，使它们成为学科教学的重要资源。
在课堂中，学校要引导教师改变传统教学模式，使课程内容的学习过程成为学生精神发展和德性升华的过程。同时，学校要把立德树人要求作为学校重要的教师教研的要求，在教学研究和实施中发现和培育优秀教师，让更多的教师能够成为统筹课程五个阵地的主要力量，也让更多的家长、社会优质资源成为学生课程学习的合作者和指导者。
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答：第一，育人为本的理念得到进一步落实，在实践中总结、探索出一系列有效加强与改进中小学德育工作的基本思路。这就是：全面贯彻党的教育方针，始终坚持素质教育这一主题，用...详情>>
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