9
2011
年
9
月，进行项目设计、评估、立项批复；
2011
年
10
月
-2012
年
3
月，
进行土建工程建设和设备安
装；
2012
年
3
月
-7
月，购进种羊入舍饲养；
2012
年
8
月，项目达到设计规模，申请验收。
六、投资估算与资金筹措
（一）投资估算
按基本费用计，各分项目投资额如下：
兴旺肉羊养殖场建设项目总投资为
60
万元，其中土建
工程
30
万元，设备购置
6
万元，购买种羊
20
万元，其它费
用
4
万元。
（二）资金筹措
本项目所需投入资金
60
万元，申请财政投资
20
万元，
个人自筹
40
万元。
七、效益分析
（一）社会效益
项目可使××镇牲畜良种率和单位产量得到进一步提
高，改善畜种质量，使当地畜牧业促进当地农业生产结构的
调整，进一步提高农民收入，实现农民增收、农业增效。
（二）经济效益
根据调研，每只肉羊的生产成本为
250
元，售价为
600
元，
每只出栏肉羊纯收入为
350
元；
养殖场全年出栏肉羊
300
头，可实现销售收入
18
万元，纯收入
10。5
万元。
10
（三）生态效益
进行圈舍饲养可以防止当地植被破坏，保护当地脆弱的
生态环境，进一步巩固退耕还林成果。
九、项目组织管理与运行
本项目由××镇兴旺养殖场申请立项，并全面承担项目
建设的各项任务，由××区畜牧局和××镇政府负责项目监
管，加强对项目的工程设计、建设施工、工程监理及竣工验
收等的监督检查与协调管理。
项目建设严格贯彻执行国家有
关工程项目建设管理的标准规范，实行项目法人制、公开招
标制、建设监理制和建设管理合同制。通过公开招
(
投
)
标，
选择具有良好资质等级和信誉的单位进行建设工程的设计、
施工和监理。加强项目建设协调管理，对工程建设中出现的
问题，
及时组织设计、
施工和监理等有关单位进行协商解决。
项目在建设过程中以及在项目建成后，建设单位将以严密的
组织机构、健全的规章制度、科学的管理模式、先进的技术
措施和完善的营销网络，确保该项目工程的顺利建设和项目
建成后的高效运作，达到预期的经营效果。
项目建成后，全面负责项目的经营管理，严格按现代企
业制度管理运行，实行场长负责制和全员劳动合同制；健全
内部机构和制度，加强企业管理，完善行政事务部、生产技
术部、营销物流部、财务部等生产及管理部门。
根据生产工
艺流程和岗位需要，公开招聘、竞争上岗，合理配置劳动力
11
资源；推行生产目标和质量管理责任制，明确责任，任务落
实到人，以保证生产的有序进行和产品质量的稳定提高。
项目资金实行专人、专户管理，并由项目总部统一调拨
和支配要建立健全财务规章制度，严格实行专款专用，严禁
项目资金挪作他用，提高资金效率，保证资金安全运转，对
项目内物品购进要多方均价降低成本，
节约投资，
提高质量。
要分类制定详细的项目技术标准，在具体施工中严格执行。
要建立项目检测评价，聘请有关专业人员对项目建设的质量
优劣、资金使用情况、工程进度、效率等进行全面评价，发
现问题及时改正，确保项目建设的顺利进行。
十、保障措施
（一）创新机制，使用好产业扶持政策和资金
项目建设对于满足市场需求，辐射带动项目区及周边农
户进行规模化、产业化经营，促进农民持续增收和增加地方
财源具有现实性和紧迫性；充分利用好政府的产业优惠扶持
政策，把肉羊养殖场建设项目规划好、建设好、管理好。
创
新项目运作机制，在充分利用政府优惠资金投入的同时，积
极利用资本市场，采用参股、入股等资本运作手段，多渠道
筹集资金，壮大项目运作的资金势力；提供优惠条件，吸引
省内外科研机构参与项目运作的经营管理和科技服务，促进
科研与生产的紧密结合。
（二）加强先进适用技术的推广和普及
12
健全良种繁育与科学养殖的技术服务体系，形成以兴旺
种羊养殖场为主体、创造条件吸引更多的科研机构和科技人
员参与良种繁育科研开发与技术服务的科技服务体系，为良
种繁育与养猪业的规模化、产业化经营提供及时、配套的专
业化、
全程化技术服务。
加强与定西市农业高校、
科研院所、
畜牧兽医机构的技术交流与合作，发挥技术优势，采取理论
与实践相结合的形式，加强良种繁育与科学生产的业务技术
培训，不断提高养猪业的生产技术水平。
（三）健全制度，确保养殖场生产安全
健全良种繁育档案制度、进入场人员物品管理制度、兽
药购进使用管理制度、饲料运输使用管理制度、饲料添加剂
使用管理制度、卫生防疫制度、消毒制度、病死畜种无害化
处理制度、疫情监测登记报告制度、畜禽传染病控制措施、
技术培训制度、产品销售制度、日常操作规程等。
十一、结论
项目区农牧业资源丰富，劳动力充足，可开发土地多，
交通、通讯、电力等基础设施较完善，良好的自然条件和社
会经济状况为大力发展养殖业，实现当地农牧业产业化奠定
了坚实基础。项目产品选择适宜，市场需求稳定、旺盛，发
展潜力巨大，为本项目达到预期的经济效益和社会效益提供
了保证。
本项目建成后，每年可向市场提供优质肉羊
300
只，每
13
年实现产值
18
万元，经济效益非常显著。更为重要的是，
该项目可有力带动当地养殖业的发展，大大推动当地农牧业
产业化进程，实现产业结构调整，推动本地区经济的快速发
展。
实现了经济效益与社会效益的有机统一。
该项目的提出符合国家产业政策，符合当地的自然经济
条件；项目财务评价结果良好，各项财务指标均处于较好的
水平。经分析和论证认为，该项目的建设条件成熟，符合项
目建设要求，可行性较高。
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