基于农村实际的情况，农村的计划生育政策和城市的计划生育政策略有不同，农村的计划生育政策更加的人性化。在农村，当第一胎是女孩时，可允许生育第二胎，这也是和城市生育政策最大的不同，下面就来更为详细谈一下农村生二胎有什么政策。农村生二胎有什么政策符合以下条件之一的夫妻，经批准，可以再生育一个子女：1。
  双方均为独生子女，已生育一个子女的；2。双方均为农村居民(农业人口，下同)，已生育一个女孩的，但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外；3。双方均为农村居民，一方两代以上均为独生子女，已生育一个子女的；4。
  双方均为农村居民，女方父母只生育一个或两个女儿，男到女家落户，并赡养女方父母，已生育一个子女的(只适用于姐妹中一人)；5。双方均为少数民族，已生育一个子女的；6。双方均为农村居民，一方是少数民族并具有本省两代以上户籍，已生育一个子女的；7。一方为烈士的独生子女，已生育一个子女的；8。
  一方未生育过，另一方再婚前已生育一个子女的；9。一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的；10。已生育一个子女，经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的了；11。一方连续从事矿井井下作业五年以上，已生育一个女孩，并继续从事井下作业的。
  为什么农村的生育政策和城市的不一样？城市角度分析：首先是思想观念不一样，城里人的思想观念就是生一个就好，培养成才最重要，再加上城市的社会福利比农村好很多，所以也很少有养儿防老这种观念，其次是在城市生活的人压力大，所以也不想多生。农村角度分析：“养儿防老”这种思想一直在农村人的思想里根深蒂固，这也是有原因的。
  首先农村大多需要耕种，这就意味着需要劳动力，其次是农村没有较为完善的养老保险，社会福利等条件，而赡养老人又是一个问题，所以“养儿防老”在农村也不是全无道理的。
  农村生二胎的政策正因为和城市的不一样是针对农村实际情况制定的，是符合农村的，并不是因为政策的不一样就不公平了，所以说，大家也无需去纠结为什么农村的生育政策为什么和城市的不一样，这些政策也是为了更好的配合国家发展的需要而制定的，大家理应当持正面的态度去看待农村生二胎的政策。