从西周开始，中央机构实行“三公九卿”制。“三公”是最尊显的三个官职：司马、司徒、司空。“九卿”是三公下面的九个中央机构：奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟内史、少府。 东周时期，诸侯国互相兼并，形成战国七雄，各诸侯国基本沿用西周的官制。
后来，由秦国完成了中国历史上真正的大统一。 周朝官制： 西周是在夏、商的基础上建立起来的一个非常强大的国家。它的强大不 23 仅仅由于它广袤的国土、更是由于它丰富的文化，这其中就包含着政治思想的传承，西周时代的政治思想以及官职制度对后世都产生了深远的影响。
西周严格的施行宗法制度和嫡长子继承制，建立了周天子——卿士——诸侯——卿大夫——士——国人的统治序列。就官制而言，大体上有卿士——诸侯——卿大夫三等。卿士辅佐周天子执政；诸侯世守其国；卿大夫辅佐诸侯治理国家，并且从诸侯手里领受世袭采邑。 中央政制： 三公和太宰。
西周的最高官职是太师、太傅、太保（是为三公），其下分设六卿、五官等。由于三公之类的官职是授予位高爵尊的诸侯的，而诸侯们在出任周朝大臣的时候也要治理自己的国家，所以三公在日常政治生活中发挥的作用是有限的。通常执掌中央权力的是太宰，太宰本来是王室的家庭事务总管，因亲近统治者，所以从夏商以来太宰的地位一直处于上升的趋势， 在西周可以说达到了顶点。
在非常时期，诸侯出任的三公就因为其本人所掌握的强大武力而发挥着实际的执政权力，周成王初立之时，以“召公为保，周公为师”，周公旦“践阼代成王摄行政当国”，直到七年后成王成年，周公才还政于成王。此间，周公、召公数次以成王的名义征发诸国，平定管、蔡、武庚的叛乱，重新征服趁武王去世而叛乱的东方五国，权力实际上超越了当时的周成王。
《史记•周本纪》说：“自陕以西，召公主之，自陕以东，周公主之。”由此可见三公的权力。成王年幼时，周公为了很好的保护和照顾成王，还兼任了太宰，总领王家事务，这也是后来太宰权力上升的一个重要原因。 春秋时期，周朝的执政者称正卿、冢宰，其下间有一二副职，称介卿。
平王东迁之后，一直以郑国的国君（伯爵）为正卿。后来周王夺取政权，并由此和郑国幵战，之后的中央设两名卿士，以右卿士为首。春秋中后期，王室日渐衰落，中央执政者是所谓的伯。这里的伯不是伯爵的意思，而是受周天子授权管理诸侯的特别职务。出任伯的都是诸侯中武力强大、道德高尚而为诸侯所敬畏者。
历史上总共出现了齐桓公、晋文公、宋襄公、秦穆公、楚庄王五位，称春秋五霸。这些受命称伯的诸侯对外以周天子的名义统帅诸侯、对内以“伯父”、“伯舅”的名义代天子理政。周朝固有的卿士等已经失去了政治上的主动。 春秋中后期，诸侯国普遍设立县，由国君派大夫治理，称县大夫。
县大夫下设有县师、司马、司寇等官。县本来设置在一国的边境，其目的是为了加强防守。至春秋中晚期，内地也设县，如晋国就曾在旧都绛（今山西翼城县）设县，称为绛县。由于县的大量设置，就逐渐取代了国野制，县郡官吏也就成为地方政权的主要官吏。当时的晋国设郡作为县以下的一级政权，与后世的郡县制不同。
答：详情>>
