全面预算是全方位、全过程、全员参与编制与实施的预算管理模式。全面预算的全方位，体现在企业的一切经济活动，包括经营、投资、财务 等各项活动，以及企业的人、财、物各个方面，供、产、销各个环节，都必须 纳入预算管理。因此，全面预算是由经营预算（也称业务预算)、投资预算、筹 资预算、财务预算等一系列预算组成的相互衔接和勾稽的综合预算体系。全面预算的全过程，体现在企业组织各项经济活动的事前、事中和事后都 必须纳入预算管理，即全面预算不仅限于预算编制、分解和下达，而是由预算 编制、执行、分析、调整、考核、奖惩等一系列环节所组成的管理活动。全面预算的全员参与，指企业内部各部门、各单位、各岗位，上至最高负 责人，下至各部门负责人、各岗位员工都必须参与预算编制与实施。
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