人民代表大会制度是符合中国国情、体现社会主义国家性质、能  够保证人民当家作主的根本政治制度，也是我们党在国家政权中充 分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。衡量一个政治制度是 不是民主、是不是优越，关键要看最广大人民的意愿是否得到充分反  映，最广大人民当家作主的权利是否得到充分实现，最广大人民的合 法权益是否得到充分保证。
  人民代表大会制度不仅体现了我国“一 切权力属于人民”的社会主义民主实质，更是人民当家作主的重要  途径和最高实现形式，是人民把国家、民族和自己的命运始终掌握在 自己手中，维护人民根本利益的可靠保证。党的十八大报告指出，要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，这是加强社会主 义民主政治建设的根本任务，也是推进政治体制改革的迫切要求。
  第一，要支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用。这是支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力的内在要求。第二，要提高基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子代表比例。这是支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力的最 直接体现。第三，要完善人大代表联系群众制度，进一步密切人大代表与广  大人民群众的联系。
  这是支持和保证人民通过人民代表大会行使国 家权力的迫切要求。党的十八大报告提出，在人大设立代表联络机 构。这是加强人大代表同群众联系的一个重要举措。这个联络机构  不同于西方国家议员个人工作室，而是主要设在各级人大机关内部， 作为人大代表集体联系选举单位选民和人民群众的常设办公地点， 方便人大代表通过书信、电话、来访接待、调研走访、督办等形式，保  持同选举单位选民和广大人民的密切联系。
  这个机构的设立，将有 利于在人大代表和人民群众之间构建开放、互动、畅通、紧密的关系， 一方面，使人大代表能够深入了解民情、广泛反映民意、充分集中民  智，推动解决群众反映强烈的突出问题；另一方面，使人民群众能够 及时便捷地反映自己的利益诉求、提出意见和建议，实现有序政治参 与，进一步增强中国特色社会主义民主政治的生机和活力。