全部答案

2017-08-07 14:14:47

•   人大代表密切联系人民群众，不仅是时代的要求，人民的要求，人大代表履行职责的法定要求，更是巩固社会主义国家政权、坚持党的执政为民宗旨的本质要求。人大代表来自于人民群众，分布在各条战线、各个阶层、各个界别，只有经常地保持与选民和群众的联系，自觉接受选民和群众的监督，才能在执行代表职务时真正代表人民群众的意愿和要求，才能当好他们的贴心人和代言人。
    面对目前政治上处于改革期、经济处于发展期、社会处于转型期、文化处于复兴期、生态处于恢复期的新形势，人们的思想观念发生了巨大变化，特别是开放理念、现代理念的确立，对代表密切联系群众提出了新的要求。人大代表要想在密切联系群众中有新突破、新作为，就应着力于“三个转变”去开展此项工作。
     　　首先，应着力于从单纯性组织安排向代表自觉行动转变。多年来，代表闭会期间的活动往往因现行体制、代表素质等诸多因素的影响，导致难以有效开展。即或根据组织安排开展活动，也仅仅是以集体活动为主，代表以个体形式难以开展活动。个别代表虽挤出时间开展了走访联系群众等活动，但因其影响力不大、不能引起有关部门的重视，更不能有效推动人民群众关注的“热点”、“难点”问题的解决，使其履职热情大减。
    要使代表联系群众工作令群众满意、代表满意，就应通过有效措施，使代表在联系群众时自觉从单纯性组织安排向代表自觉行动转变。一是应加强对代表的培训，提高代表的履职能力。要使代表具备为民情怀、法治的理念、监督的勇气，就应建立科学的培训体系，通过扎实有效的培训，进一步增强代表的责任感和使命感，拓展代表知情知政视野，使代表联系群众更主动、更紧密。
    二是应建立和完善科学规范的制度，切实增强人大代表与人民群众联系的保障力度。要建立代表公示制度，增强代表的政治责任感；建立代表联系群众考核机制，确保人大代表联系群众收到实效；建立激励机制，充分调动代表主动联系人民群众的积极性。同时，要通过建立健全制度，使人大代表密切联系人民群众常态化、制度化、规范化。
    三是要为人大代表依法履职、密切联系人民群众搭建好平台和载体，提供必要的保障。要建立代表活动的联动体系，可以小组为单位开展活动，也可以代表小组之间联动形式开展活动，要通过活动形式为代表搭建好密切联系人民群众的平台和载体。同时，要为代表活动、代表密切联系群众提供良好的权利保障环境，为代表创造一个敢于说话、敢于批评的良好氛围。
    其二、应着力于从单纯性感情联络向民生问题解决转变。民生所在，党心所系，政之所行。作为人大代表，保持同人民群众的密切联系，最根本的就是要树立群众观念、倾听群众呼声、真心实意推动百姓关注的好事实事落实。过去，在一些代表的思想观念中，密切联系人民群众，就是跑跑基层，串串农户，与群众套近乎，了解一下群众的生产生活状况，加深与人民群众的感情联络。
    这些固然是必要的，但如果不能使百姓的“热点”、“难点”问题得到解决，不能有效助推经济社会发展，代表联系人民群众就会仅仅做个样子搞形式，收不到实效。要使代表与人民群众的密切联系收到实效，人大代表就应要通过深入基层、深入实际、深入群众、关心群众、服务群众，面对面与群众交心谈心，做群众的知心朋友，真正了解群众在想什么、想干什么、愿望是什么。
    尤其要以推动民生问题解决为目标。当前，行路难、饮水难、上学难、看病难等“四难”问题仍然存在，特别是现在新出现的住房保障、就业保障、农村留守老人、留守儿童、土地荒芜等民生问题尤显突出，亟待解决。人大代表在密切联系群众时，应以推动这些民生问题得到解决为出发点和落脚点，力争每年推动一至二个民生问题得到解决，让百姓看到实实在在的效果，让群众得到实惠，以有效提升人大代表在人民群众心目中的地位和公信力。
     　　其三、应着力于从单纯性建言献策向主动做出表率转变。人大代表来自于人民群众，植根于人民群众，与人民群众有着天然的联系，在人民群众中不仅具有广泛的代表性，更具有较大的影响力，蕴藏着巨大的物质力量和精神动力。过去，人大代表在密切联系人民群众时，积极发挥了桥梁纽带作用：一方面通过体察民情、了解民意，及时将人民群众的意见建议反映到权力机关以及有关部门，党和政府在了解了人民群众的所思、所想、所愿之后，依法科学的做出决策。
    另一方面，人大代表与人民群众“面对面”、“零距离”沟通，采取灵活多样的方式，准确及时地把党的路线、方针、政策传达到群众之中。人大代表桥梁纽带作用的有效发挥，不仅使党的政策得到全面贯彻落实，更为密切党群、干群关系起到了很大作用。新时期，新阶段，人大代表不仅要充分发挥桥梁纽带作用，更要发挥好表率带头作用，特别是对党委的重大决策部署的贯彻落实，一定要通过自身的思维、行为和作为去宣传、去落实，让人民群众通过人大代表的影响力、感召力，进一步增强对党和政府公信力和公信度，让人民群众看到希望。
    总之，人民是我们的依靠，选民赋予我们权力。人大代表密切联系人民群众，既是法律规定，也是人民的要求。各级人大代表必须视为政治大事，看成重要责任，去认真做实做好，用实际行动体为民代真言，为民解困忧，为民谋福利的本义。

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  马***

  2017-08-07 14:14:47

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