柔性路面指的是柔性基层的沥青路面。柔性基层通常是指沥青碎石、级配碎石、级配砂砾等刚度很小的材料制作的基层。
当然，我国目前沥青面层较厚，尤其是采用了ATB沥青碎石做基层，很多人就认为是柔性路面，这种想法有一定不合理支持。因为ATB以下如果采用级配碎石或级配砂砾，可以称为柔性沥青路面，反之如果ATB下采用半刚性基层，有可能是混合式路面。
可以这样简单划分：如果沥青层厚度小于18cm，面层下的基层为水泥碎石或二灰碎石，常称为半刚性沥青路面；如果沥青路面厚度在18cm～30cm之间，面层下有水泥碎石或二灰碎石等，称为混合式沥青路面；如果大于30cm，基本上可以是柔性沥青或全厚式路面。
根据你说的，极有可能是半刚性沥青路面。
