中国历史上的郡县制实际上有多种方式:秦汉时期，郡有郡、王国、属国都尉三种，到东汉时郡仍有公国之封，真正的州郡三级行政管理架构，是从东汉灵帝时成型的，那就是州郡县三级行政区，这个时候，州实际上相当于元代的行省及之后的省；由于历史变迁，三国两晋南北朝时期，州郡县的设置混乱之极，故在隋唐时期，郡一级形同虚设，隋朝罢天下郡，以州领县，统一。
。。 中国历史上的郡县制实际上有多种方式:秦汉时期，郡有郡、王国、属国都尉三种，到东汉时郡仍有公国之封，真正的州郡三级行政管理架构，是从东汉灵帝时成型的，那就是州郡县三级行政区，这个时候，州实际上相当于元代的行省及之后的省；由于历史变迁，三国两晋南北朝时期，州郡县的设置混乱之极，故在隋唐时期，郡一级形同虚设，隋朝罢天下郡，以州领县，统一南北，将州县两级制推行全境，后又改州为郡，从此州即是郡，郡即是州，唐初又恢复郡为州，叫州县制，是为两级行政区划，此制一直沿用到宋。
宋的路是一种特殊机构，它不是独立的行政区，实际上仍是州县两级制。
到元代，就采取了行省制度，实际上恢复了三级行政区制。因此，从这样的历史情况就可以看到，郡县制并不是在处理地方事务上缺乏独立性的，它有很复杂的沿革情况，不能一概而论。
在三级行政区划中，州和省是地方（县）与中央的中介，其地位相当于周代的分封，但人事权不在地方自己，而由中央控制，中央控制州和省，再由州和省去控制郡县，这就是三级制度。在隋唐和宋代，三级行政演变为两级行政，就是由中央直接控制到郡，取消了州和省的管辖权，减少了中间环节，出乱子的途径也少了，这就是赵匡胤强化中央集权制度的根本意图。
因此，所谓中央集权和郡县制是紧密联系的，其根本所在就是控制权的掌握。国家版图越大，中央直接控制的能力就相形见拙，越显得需要中间机构，在元代，由于版图超级庞大，这种行政分区更显作用，故正是在元代开始实行行省制度，也即恢复三级行政区划制度，此后的朝代沿用至今。
粗略的说是一个划分中国的方法，但中国版图庞大，需要有效对广大的领土进行管理，行省制度的建立也为了更进一步加强中央集权。 全部。
问：设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件怎么写还有请问建筑企业的安全...
答：安全生产管理制度之一第一章 总则 第二章 安全管理体系及管理网络 第三章 安全生产责任制 第四章 安全生产管理 第五章 奖罚 第六章 附则 第一章 ...详情>>
答：他在接触新环境的过程中，头脑非常冷静，不易感情用事，能把每件事处理得头头是道详情>>
