清代在江宁（南京）、苏州和杭州三处分别设立了专办宫廷御用和官用各类 纺织品的织造局，即江南三织造局。明代在此三处的旧有织造局久经停废，清顺 治二年（ 1645年），江宁织造局恢复，其后两年，杭州局和苏州局重建。顺治八 年（165丨年）确立了 “买丝招匠”制的经营体制，成为有清一代江南三织造局的 定制。织造局负责人名曰织造，实为皇帝的亲信和耳目，负责将江南的官风民情 如实奏报朝廷。清代江南织造通常分为两部分。织造衙门是织造官吏驻扎及管理织造行政事务 的官署；织造局是经营管理生产的官局工场，生产组织各有一定的编制，但具有工 场手工业生产组织形式的特点。由于清朝廷长期大量搜刮缎匹，内务府和户部两处的缎匹库存达饱和状态。这样,从道光后期起，江宁局和苏州局的生产已经处于缩减和停顿的状态。光绪三十年（1904 年），清政府以物力艰难为由，裁撤了江宁织造局。苏州、杭州两织局则随着清亡 而终结。
