国家因为任用贤能之士而兴旺，放弃贤能之士自负专断而衰败。这两条必定的情势，是古今共通的道理，也是一般人都知道的。为什么安定的时代有人才国家就能兴旺呢，昏乱的时代虽然有人才国家也还不能兴旺呢，原因是任用贤能与不用贤能啊。有贤才而且能用是国家的幸福，有人才但是不能用，犹如没有人才啊。
商朝兴旺时有仲虺、伊尹这样的贤相，商朝衰败的时候，也有微子、箕子、比干这样的贤能之士。周朝兴旺的时候有十位天国功臣，它衰败的时候也有祭公谋父、内史过这样的贤人。两汉兴旺时有萧何、曹参、寇恂、邓禹等人，它衰败时也有王嘉、傅喜、陈蕃、李固等人。魏晋以下，直到李唐王朝，不可—一列举，然而其间的盛衰的王朝，也都一样啊。
从此看来，有贤能的人并且任用他，这是国家的幸福。有人才却不能任用，就和没有一样，能够不慎重对待吗? 今天和古代是一样的，今天的天下和古代的天下是一样的，今天的士民也和古代的士民是一样的。古代哪怕是纷扰的乱世，还有那么多贤能之士，何况今天太平时节，怎能说没有人才呢?关键在于君主任用他罢了。
广泛咨询众人，那么有才能的人就有进身之道了；君主没有忌讳，那么忠言直谏的言语就开通了；不亲近小人，那么谗佞小人就走远了；不墨守成规，那么尽职守责者就能明辨是非，果断办事了；不求全责备，那么官吏就能放开手脚，大展宏图了。如果能这样实行的话，何愁不能超越两汉三代，而后达到三皇五帝的治世境界呢。
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