全部未婚生子需要向计生部门缴纳社会抚养费，属于一种行政性的收费，民间人们会称之为罚款，但性质上并不属于罚款。未婚生子虽然被传统的社会观念所诟病，但是法律制度上并不需要被处罚。
符合结婚条件但未办理结婚登记怀孕第一个子女的，应当在子女出生前补办结婚登记和生育证。非婚生育和非法收养子女的，依子女数量按本条前款第(二)项规定标准征收社会抚养费。
【法律依据】
根据《社会抚养费征收管理办法》第3条规定：不符合人口与计划生育法第十八条的规定生育子女的公民，应当依照本办法的规定缴纳社会抚养费。
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