工程结算难 难在何处1。1程结算依据难以确定如工程结算概念所表明，工程结算依据按性质不同可划分为计量依据和费率、价格依据，按来源不同可划分合同中确定的依据和合同实施中商定的依据。工程结算依据难以确定，主要表现为合同中双方对结算依据没有约定、约定不明确或约定不合理，以及在合同实施过程中双方未能商定结算依据而引发结算纠纷。
  1。2工程结算审核效力难以确定主要表现为合同双方审定并确认工程结算后，一方反悔;发包方委托审核单位，承包方不接受;承包方委托审核单位，发包方不认可;到了法院，只能再委托鉴定单位。如此多方审核、重复审核，既浪费时间，又耗费人力、财力。1。3 工程结算的期限难以确定工程结算是支付的前提，工程计量与支付的期限不同，合同双方权利义务也不同。
  合同条款对实行中间分次结算，还是竣工后一次结算，以及结算期限没有约定;当事人对结算提出异议没有时间限制，对异议的解决没有法定程序，导致工程价款审核无期限，造成工程价款长期无法确定。而实际上，发包人常常采取拖延结算审核为手段，以工程未竣工结算为理由，拖欠工程款。
  1。4 工程结算与违约责任交织主要表现为在结算纠纷中，业主往往以承包人的质量、工期违约来反诉或抗辩，使结算纠纷的处理复杂化。1。5工程结算审核与审计冲突主要有两种情况：一是以审计结论变更审核结论，引起结算纠纷;二是在工程结算纠纷中，审计机关应一方当事人的要求介入，致使纠纷复杂化。
  1。6工程结算纠纷缺乏合适的解决机制当前，我国工程合同纠纷解决机制单一，诉讼成为纠纷解决的最主要方式，缺乏快速、便捷、灵活的方式，影响纠纷解决的公正和效率。例如：在最高人民法院公布的一起工程结算纠纷案例中，合同双方对工程结算进行审核并签字确认，而后一方以结算存在高估冒算为由拒付欠款，引起结算纠纷。
  该案件经过一审、二审、再审和提审，三家鉴定机构对工程结算进行鉴定，历时4年10个月，花费大量人力、物力和财力。工程建筑。