全部法律上奶奶不能算委托监护人，未成年人的父母是法定监护人，奶奶不是法定监护人。除非未成年人的父母死亡或下落不明，奶奶才能作为法定监护人。未成年人的父母是未成年人的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人：
1.祖父母、外祖父母;
2.兄、姐;
3.关系密切的其他亲属、朋友承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
【法律依据】
根据《民法总则》规定，监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益，除为被监护人的利益外，不得处理被监护人的财产。
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