全部欠钱不还是可以立案的。
对方欠钱不还，可以向法院起诉。具体向法院起诉的材料包括，民事起诉状，身份证复印件，对方欠钱的欠条等相关证据等。法院会审查起诉材料是否符合法律规定，如果符合法律规定，则会受理案件，开具案件受理费缴费通知单，这样，你交完诉讼费之后，就完成立案程序了。
【法律依据】
《民事诉讼法》第一百一十九条，起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
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