全部依法享有债权的公民、法人及其他组织可以以书面形式，向有管辖权的人民法院提出申请。有权管辖此类案件的法院只能是债务人住所地的基层人民法院；债务人的住所地与经常居住地不一致的，应由债务人经常居住地的基层法院管辖。
【法律依据】
《民事诉讼法》第二百一十四条，债权人请求债务人给付金钱、有价证券，符合下列条件的，可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令：
（一）债权人与债务人没有其他债务纠纷的；
（二）支付令能够送达债务人的。申请书应当写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实、证据。
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