非营运机动车顾名思义就是不是以盈利为目的的机动车。非营运机动车不得参加营运活动，，否则将受到处罚，如要参加营运，需到机动车登记地公安机关交通管理部门车辆管理所办理变更机动车性质。
《中华人民共和国道路运输条例》所说的“车辆营运证”，是指道路运输管理机构根据申请人的申请，经依法审查，依照道路运输条例第十条、第二十五条规定，决定向符合本条例规定条件的申请人颁发道路运输经营许可证时，向申请人投入运输的车辆配发的车辆营运证。
非营业货车：是指党政机关、企事业单位、社会团体自用或仅用于个人及家庭生活，不以直接或间接方式收取运费或租金的货车（包括客货两用车）。
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