濠江区位于广东省东部，西与潮阳区接壤，北隔礐石海与龙湖区、金平区相望，东南濒临南海，濠江蜿蜒贯穿全境，海岸线总长达92.8公里，沿岸深水港湾和浅水海滩20多处。濠江区人文历史悠久，唐宋时代便有文字记述，明清时代已成为粤东沿海对外经贸要地，是潮汕文明古镇和著名侨乡。现有9万余名旅外乡亲，在世界各地事业有建树者甚多，仅在香港就有5名太平绅士。2010年年初，濠江区被列为广东省推广顺德经验深化县级行政体制改革试点，并成为广东省编办行政体制综合改革的联系点。2010年10月，《汕头市濠江区行政体制综合改革方案》初稿形成。历经多次修改完善，最终形成方案，并已报省委省政府主要领导批准和省编委备案。2011年3月23日，汕头市召开了濠江区行政体制综合改革动员大会，宣布启动了行政体制综合改革。濠江区成为2010年底省委、省政府在全省选择25个县（市、区）作为深化行政管理体制改革的试点后，首个发力攻坚行政体...

目录 基本概况 地理 资源 历史 收缩展开 基本概况

汕头市濠江区经国务院批准，于2003年3月建立，由原达濠区和河浦区合并组成，位于汕头市南部，总面积134.88平方公里，其中面积为80平方公里的达濠岛属汕头经济特区范围。辖达濠、礐石、马滘、广澳、三河、玉新、滨海7个街道办事处，共60个居委会和3个渔业联社，总人口27.25万，区人民政府驻达濠街道府前路。 濠江区为低丘陵地貌，最高峰香炉山海拔196米，为汕头港远航船只最后消失点、最先见陆点。全区地势平坦开阔，农田、盐田、滩涂养殖池阡陌纵横。历来是广东省重要渔港，其中达濠港、广澳港分别为省二级和三级群众渔港，加上丰富的海滩涂资源，成为重要的海产品生产基地。著名的土特产品有达濠鱼丸、河浦赤沙蚶和珠浦酥糖、河浦酥糖、达濠米润等。 濠江区依山傍海，山为屏障，水为依托，风光旖旎，是汕头市闻名的旅游度假胜地。风光名胜方面，有龟山、蛇屿守濠江“水口”的自然景观，有礐石、北山湾、龙虎滩等省级风景名胜区或旅游度假区，其中礐石风景区和龙虎滩旅游度假区为全市仅有的两处国家4A级风景区，青云岩风景区有“海国风光第一山”之誉，东湖湾、北山湾、南山湾、广澳湾、河渡湾、虎仔湾等多处天然海滨沙滩，是游人问涛阅月的好去处，还有中国沿海湿地面积最大的澳头红树林生态区等；文化古迹方面，有建于明清时代的“青云禅寺”和“达濠古城”，均为市级文物保护单位。有叠石山石刻群，为潮汕地区著名的摩崖石刻。有"宝峰岩寺"以及炮台、汛营、宋代杨文广和明代郑成功驻兵等多处遗址；旅游配套设施方面，中信度假村酒店是目前全市唯一的涉外星级园林酒店，高尔夫球场为全市仅有，还有南天大酒店、丽日度假酒店等上档次的接待场所。旅游资源得天独厚，发展旅游业的前景广阔。 濠江区境内路桥交通形成网络，汕头海湾大桥、礐石大桥、濠江大桥等5座大桥跨海过江，深汕高速公路东段在此起点，324国道穿境而过，南滨路、磊广公路、河浦大道、澳东公路以及河中路等主干道纵横交错，全区实现村村通水泥公路。港区建设初具规模，现有5000吨级以上专用码头8个。尤其是广澳湾临近国际航海道，海床稳定，水深池阔，腹地充足，是市区唯一可营建10万吨级以上深水码头的天然良港，已建成万吨级至3万吨级泊位5个。还有汕头保税区、华能电厂、广澳海关、国际通讯卫星地面站、多普勒气象站、汕头游泳跳水馆等一批全市重点项目在境内建成运作，发展环境不断改善。 濠江区民资民力、侨资侨力优势明显，民营经济是国民经济的主体，外向型经济特点突出。民生集团有限公司是全省首家“五自”企业，合群首饰有限公司是全省首家特区外的外商投资企业。现有民营工商企业近2000家，其中工业企业近400家。目前经济以工业、建筑业、“三高”农渔业为支柱。工业形成以塑料、服装、工艺、印刷、机械、制药、食品、建材、精细化工等为主导的产业格局，涌现出民生集团、华南矢崎、纳米陶瓷、卫伦生物等一批上规模上档次企业。总投资5亿元，首期用地1200亩的大型工业项目“汕头无叶汽轮机”正式签约落户；面积2926亩的南山湾工业园洽谈的美国OZT橡胶颗粒项目，近日签订投资协议，工业经济发展呈现良好局面。建筑业资质、实力、规模优势得到发挥，现有广东联泰集团和达濠建筑总公司等2家一级总承包类施工企业，另有二级和三级总承包类施工企业各4家，这些企业多次获国家、省、市建筑行业奖誉。农渔业涌现一批特优新的“三高”种养项目，主要有红星金笋、珠浦名贵中药材、红光杨桃、青梅种植；丽文蛤、高位池对虾养殖；正田种鸭、联鑫鸽业等。同时，旅游景区景点逐步配套建设，前来旅游的人数逐年上升。三大产业比例逐步趋于合理，2002年，全区共完成GDP23.9亿元；工农业总产值58.4亿元，其中工业总产值52.45亿元，农业总产值5.97亿元；外贸出口总值7591万美元；财政总收入18246万元，其中地方本级财政收入7522万元。

地理

地形地貌

濠江地质地貌以丘陵为主，山不高峭，多怪石，海拔多为60—100米。北部是石山地，海拔196米的区内最高峰香炉山位于其中，自西北向东南延伸至埭头、东湖。西北部的叠石山，由众多巨石堆叠而成，形成螺旋状的天然石洞。东南部为广澳山地，东西走向，两端延至河渡、广澳入海。中部从猫山岭至河渡营盘山，东部从北洋大坑至葛洲，南部马凤南片区均是大片平地，平坦土地面积约70平方公里。 河浦半岛西部为连绵的丘陵，中部为居民区，东部多为稻田，大部分为围海造田。河浦半岛与达濠岛相隔一条“濠江”（实为海峡）。达濠岛边缘间有小块平原，多为沿海台阶和宽谷的冲积土而成，马凤南属沿海的冲积小平原。濠江区丘陵属燕山期酸性花岗岩，多为粗粒花岗岩和斑状花岗岩。

主要山脉

濠江最高峰——香炉山在礐石风景名胜区的北面。香炉山巅两块巨石相叠，高数丈，色如古铜，上粗下细，状如香炉鼎立，晨曦初晓，烟雾缭绕，因而有“香炉晓烟”之美称。据说从汕头港出海远航，香炉山巅为视线的最后消失点，反之，远航归来时刻是视线的最先见陆点，潮汕游子喻之为“乳山”，它是达濠渔民航海的重要标志之一。 香炉山海拨196米，山呈笠状，上部多石，南北面坡陡，登香炉山有两条路线，一条是从西面的红光水库旁小道穿过一片羊桃果林后上山，这是最便捷的攀登香炉山路线；另一条则是从香炉山南麓的珠浦村百公岭上山，此路线需绕行较长路程才能到达香炉山下。晴日里登上香炉山巅远眺，汕头南、北区一览无遗，北区高楼林立、鳞次栉比，汕头海湾平静如镜，而南区达濠则是碧水青山、濠江如练，风景秀丽。

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濠江区属南亚热带海洋性季风气候，气候温和，光照充足，年太阳总辐射量为124060卡/cm ，年日照总时数为2100小时，年均温21.5℃，七月均温27.9℃，一月均温14.8℃。春暖早，冬寒迟（比汕头市北区早或迟15天左右）。每年十月至次年四月为东北季风，六月至八月为西南季风，五月及九月为东北与西南风过渡季节。年均出现五级以上强风39次，平均风力比市区大一级，为多风易旱地区。年均降雨量1536毫米，集中在4-9月汛期，占全年总降雨量的80%。

河流

濠江是一条没有具体发源地的海湾潮水通道，属榕江水系的下游支流。南海涨潮，分别从河渡口和磊口流入，退潮时分两口退出长度16公里，西北接连牛田洋，东南部在达濠河渡山口注入南海，水位随潮汐变化，无淡水可用。

资源

濠江区矿产资源较少，以供建筑之用的花岗岩为主，还有玻璃砂、白垩土、耐火土。 境内土壤多为赤红壤和滨海砂土质，耕作层较薄，保水保肥能力较差，10813亩耕地生产水稻、甘薯、花生、青蒜、马铃薯、金笋、生地、沙参、川芎、苦草、西瓜、木仔、柑桔、西洋菜等农作物。 境内濠江，属榕江水系的下游支流。南海涨潮，分别从河渡口和磊口流入，退潮时分两口退出。江内潮水咸度高达33度，适宜制盐和发展海水养殖。虽然雨量充沛，但淡水资源较为缺乏。全区海岸线长达76公里，沿岸港湾20多处，已经兴建了中、深水泊位码头，可以发展仓储、转口贸易及海洋运输等港口经济。濠江外的广澳湾，临近国际航海线，水深池阔，腹地充足，是市区唯一可营建10万吨级以上深水码头的天然良港。海区有广阔的渔场，盛产各种优质鱼类和贝壳类。近海和海滩涂适宜海水养殖，滨海盛产海盐。

历史

东晋潮阳置县，属潮阳县地。 宋代属潮阳县奉恩乡。 明洪武十四年（1381），设招收都及砂浦都。 洪武二十八年（1395年），设招宁巡检司于大栅，管辖招收、砂浦二都。 招收都所属村落：湖边、林後、东湖、许家洞、塘边、下里、东陇、南沙湾、鸡冈、马窖（马窖有寨）、羊背、大册、冈背、崎石、浮山、濠浦、楼下（濠浦、楼下有寨，竟毁於贼）、孤山、军船头、半径、新寮、上浦、葛头、茂洲、坂上、西山、踏头埔、赤港、青林（踏头埔、赤港、青林俱有寨）、下园、下尾（下尾一名华美、明隆庆二年招林道乾安插於此）、丰积、埭头（埭头、下尾有寨）、白沙、溪头、下浍、三寮、河渡门。 砂浦都所属村落：砂浦（有寨）、施厝边、牛田、磊口门、蘇梅湾、葛洲、澳头、上头、东湖。 清初，招宁巡检司东移达濠埠。 招收都：踏头埠（即达濠招宁司暨水师守备驻此）、林石、东湖、许家洞、塘边、华里、东陇、南山（即南沙湾）、鸡冈、马滘、洋背、大册、冈背、崎石、浮山、濠浦、楼下、孤山（废）、军船头（废）、半径（废）、新寮、上浦、葛头、茂洲、坂上（废）、西山（废）、赤港、青林、下园（废）、埭头、丰积（久废为园）、下尾（一名华美，隆庆间抚寇林道乾安插於此，後竟叛去，此地久废为围）、白沙、三寮、河渡、广澳（废）、溪头、下浍（隆庆初抚海寇曾一本於此，後竟叛）、西墩、东畔围、朱厝围、大浍、长围、罗厝围、路头崎、上头、里前、棉花村、渡头仔、大浦寮、占店 砂浦都：砂浦都在县东，与招收错壤 ：砂浦、施厝边、牛田、磊口门、葛洲、蘇梅湾（久废为埠）、澳头、松子山、湖仔（废）、东湖（上下）、茂洲、郑厝围、葛园、黄厝围、头寮、上人家、中寮、附中尾、尾寮 民国，撤都设区，设潮阳县第三区，区公所设于达濠城内。第三区为原招收都、砂浦都二都辖地。 民国23年（1934）（1949《潮州志》引1934年潮阳自治运动特刊） 第三区（达濠区）30乡：达濠、附浦、南山、葛园、上人家、河浦、埔头、松仔山、珠浦、磊口、葛洲、广澳、塘边、洋背、下底、下芽、玉石、洞豪、岗背、上头、凤岗、新寮、东湖、三寮、林后、马滘、赤港、澳头、溪头、青林 1946年潮阳县乡镇几经合并，成为9区2镇69乡。 第三区辖5乡1镇：潮光、珠园、河浦、凤安、南衡、达濠（镇） 1952年分设第十一区： 1952年8月，从第三区中分出，设第十一区。 三区（达濠区），十一区（河浦区）。 1955年6月10日，中共粤东区党委农村工作部以（55）粤农字第卅四号文批复，将潮阳县第三区的五南、上塘、华阳3个农业乡划归十一区管辖。 1956年撤区改乡： 1956年12月，撤区改乡（镇）。 达濠区域除礐石部分外：为达濠镇、广澳、潮光、河浦、珠园、钱塘5乡 1957年11月，潮阳县调整为3镇27乡。 达濠区域除礐石部分外，调整为达濠镇、河浦乡、珠园乡。 划属汕头，人民公社化运动： 1958年3月28日，达濠镇、河浦乡、珠园乡划属汕头市郊区。 1958年9月，达濠镇、河浦乡、珠园乡成立红旗人民公社，驻地达濠。 1959年3月红旗公社改称达濠公社。同年5月，达濠公社分作达濠渔业公社、达濠农业公社两个公社。 1961年划归潮阳： 1961年3月21日，达濠渔业公社、达濠农业公社划归潮阳县。 1961年5月达渔、达农公社合并后改设达濠人民公社和河浦人民公社。 1974年重划属汕头： 1974年11月15日中共汕头地委以汕字（74）48号文通知，达濠公社，以濠江为界，将濠江以东面的三联、珠浦、三和、西堆（西墩）、下五、放钓、蠔队、广澳、市镇、包航、东湖、葛洲、赤居、青居、达濠、达居、赤港、埭头、青蓝等19个大队，划归汕头市郊区。 1975年1月8日，将前属达濠公社的马滘、凤岗、南山、马滘居民等4个大队划归汕头市郊区达濠公社管辖。 1975年8月16日，达濠公社所属的珠浦、三联、茂洲、葛陈、葛朱、葛洲等6个大队，共85个生产队，划归礐石公社管辖。 190年，设达濠镇： 1980年7月，撤销达濠人民公社，改设汕头市郊区达濠镇。 1984年成立达濠区： 1984年1月，划出郊区的`达濠镇、礐石公社，成立达濠区。 1984年4月29日，汕头市政府以汕府函[1984]18号文批准，同意达濠区把原来的6个街道办事处和37个大队，改设为4个街道办事处和14个乡的建制。达濠区政府驻海旁路。 达濠区辖4街道14乡： 4街道办事处：达濠街道办事处由原达濠镇的达濠街道办事处、市镇街道办事处和达农大队组成，辖达濠居委会、市镇居委会和达农管理区。 青篮街道办事处由原达濠镇的赤港街道办事处、青篮街道办事处、赤农大队、青农大队、青农大队、青盐大队组成，辖赤港居委会、青篮居委会、赤农管理区、青农管理区、青盐管理区。 马滘街道办事处由原达濠镇濠江西岸的马滘街道办事处和马农、海光、海星、海明、凤岗、南山等6个大队组成，辖马滘居委会和海光、海星、海明、马农、凤岗、南山等6个管理区。 礐石街道办事处由原礐石公社的礐石办事处和红光（蜈田）、红旗（上人家）、红星（苏安）等3个大队组成，辖礐石居委会和红光（蜈田）、红旗（上人家）、红星（苏安）等3个管理区。 14个乡：（略） 1984年2月潮阳县完成公社改区、建乡工作。河浦公社改为潮阳县河浦区。 河浦区下辖10乡： 河北、河南、河东、新北、玉石、华新、华里、上塘、五南、岗背 1984年年末划设汕头经济特区广澳片： 1984年11月29日，国务院以（84）国函字167号文批准，同意汕头经济特区的区域范围作适当调整，调整后的汕头经济特区分为龙湖、广澳两片，共52.6平方公里，其中广澳片30平方公里，东、南两面以海岸线为界，西面以濠江为界，北面以达濠镇（不含镇）沿公路至埭头，并从埭头旁青云山向东北延伸到马山一线为界，被划入这个片区范围内的有达濠区的广澳乡、下五乡、埭头乡、东湖乡及澳头乡的后港村、青洲国营盐场、达濠区河渡盐场等4个乡、1个村、2个场的全部土地、盐场，以及青盐、青农、赤农、澳头、葛洲乡及马滘街道的部分土地、盐田。为汕头经济特区广澳开发区的范围。 1986年调整街道、乡设置： 1986年12月17日，达濠区撤销青篮街道办事处和珠浦等14个小乡建制，设置珠园、广澳2个乡建制，保留达濠、马滘、礐石三个街道。 下辖3街道2乡： 达濠街道：达濠居委会、市镇居委会、赤港居委会、青篮居委会、达农管理区、赤农管理区、青农管理区、青盐管理区、西堆（西墩）、葛洲 马滘街道：辖马滘居委会和海光、海星、海明、马农、凤岗、南山 礐石街道：辖礐石居委会和红光（蜈田）、红旗（上人家）、红星（苏安）、澳头、磊口、浔洄 珠园乡：珠浦、三联、葛朱、葛陈、茂洲等5个小乡 广澳乡：下五、埭头、广澳、东湖等4个小乡 1986年下半年，潮阳县撤区建乡（镇）） 1987年2月，河浦区改为潮阳县河浦镇。 1991年汕头经济特区范围扩大： 1991年4月6日，汕头经济特区的范围扩大到整个汕头市区。 1991年9月14日，汕头市安平、同平、公园、金砂、达濠、郊区6个市辖区及原汕头经济特区龙湖、广澳两个片区调整为龙湖、金园、升平、达濠4个市辖区。达濠区保留原建制，辖达濠、礐石、马滘3个街道和珠园、广澳2个乡，所辖行政区域不变，区政府驻达濠府前路。 1992年设置广澳、珠园两街道： 1992年1月7日，经广东省政府批准，广东省民政厅以粤民基字（1992）5号文批复汕头市政府，同意达濠区撤销广澳乡、珠园乡建制，并以原各辖区范围改设广澳、珠园街道办事处，作为达濠区政府的派出机构，驻地不变。 达濠区下辖：达濠、礐石、珠园、马滘、广澳5个街道办事处。 1994年河浦镇划属汕头，改设河浦区： 1994年4月25日，潮阳市河浦镇划归汕头市区，撤销河浦镇建制，设立河浦区（县级）。 1994年7月14日，河浦区设置三河、玉新、滨海3个街道办事处，作为河浦区政府的派出机构。 三河街道辖：河东、河北、河南、楼下、肚桥5个村（居）委会，办事处驻加沟。 玉新街道辖：玉石、岗背、下衙、黎明（浮山）、燎原（渡头仔）、灯塔（新寮）等6个村委会，办事处驻玉石村委会。 滨海街道辖：华新（洋背）、华里、钱塘（塘边）、上店、东陇、林后、五一、里前、上头等9个村委会，办事处驻钱塘村委会。 2002年礐石、珠园街道合并： 2002年1月8日，达濠区原礐石、珠园两个街道所辖区域合并为礐石街道。办事处驻磊广路珠浦路段东侧（原珠园街道办事处地址）。 达濠区下辖：达濠、礐石、马滘、广澳4个街道办事处。 2003年成立濠江区： 2003年1月29日，国务院以国函[2003]11号文批复广东省人民政府，同意调整汕头市行政区划。撤销汕头市达濠区、河浦区，设立汕头市濠江区。以原达濠区（不含礐石街道的浔洄居委会）和河浦区的行政区域为濠江区的行政区域；调整后濠江区辖达濠、礐石、马滘、广澳、三河、玉新、滨海等7个街道，区政府驻府前路（原达濠区政府驻地）。