东汉后期的地方军，不是依制度产生，而是在客观形势影响下自发地建立起来 的，因而就具有以下特点:①编组杂乱，没有统一的指挥，刺史、郡守各自有兵，互不 相属;②兵源，给养均地方自筹，因而兵力多少全因当地情况而异，中央已无力相 顾;③刺史、郡守所掌之兵，逐渐变为个人队伍.中央已无力控制。 光武帝刘秀初意取消地方常备军而使中央军精强，以居中驭外，居重驭轻，但 结果因民族矛盾和阶级矛盾尖锐，州郡牧、守需兵镇压，形成牧、守既管民、又领军， 权力大增，再加以废除了更役、戍役制度，又给牧、守提供了建立家兵的条件，因此 形成了地方割据。至东汉后期，朝廷对地方已失去控制能力,导致长期混乱以至东 汉灭亡。
答：创建东汉的光武帝刘秀，对地方军军制作了重大改革，主要有以下几方面:① 取消内地各郡国都尉官以及其他专职武员。以后虽间有恢复都尉以应事变的，如 太山、瑯讶、九江、...详情>>
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