推动文化产业成为国民经济支柱性产业，是“十三五”时期 经济社会发展的重要目标。围绕这一目标，《建议》明确要求： “推动文化产业结构优化升级，发展骨干文化企业和创意文化产业，培育新型文化业态，扩大和引导文化消费。”第一，推动文化产业结构优化升级，提高规模化、集约化、专 业化水平，是提高文化产业发展质量和效益的现实选择。
  现在， 我国文化产业正从探索起步向提挡加速转换，必须大力推进资源整合，优化布局结构，加快从粗放型增长方式向集约型发展方式 转变。要看到，目前文化产业规模偏小、集中度低问题仍然十分突出，知名文化企业和文化品牌较少，部分地区还存在发展思路 单一、产业结构雷同的问题。
  特别是我们的文化企业在规模和实力方面，与西方跨国文化集团还有相当大的差距。迪士尼公司 2014年经营收人为488亿美元，这比2015年《光明日报》《经济 日报》认定的全国文化企业30强的全年主营收入之和还要多。 只有促进文化资源、要素向优质企业、优势产业门类集聚，打造一 批实力雄厚、具有较强竞争力和影响力的大型文化企业和企业集团，才能更好地构建文化创新主体、活跃繁荣文化市场、参与国际 文化市场竞争。
  同时，要着力优化文化产业组织结构，在培育骨 干文化企业的同时，支持“专、精、特、新”中小文化企业发展，形成富有活力的优势企业群体和协作配套体系,提高整体效益。要 着力优化文化产业所有制结构，充分发挥国有或国有控股文化企业或企业集团的主导作用，鼓励引导社会资本以多种形式投资文 化产业，形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局，进一步引领文化产业发展方向、激发全社会参与文化创新创 造热情，推动文化产业持续健康快速发展。
  第二，推动文化产业结构优化升级，促进文化与科技融合，促 进文化产业与相关产业融合，培育新型文化业态，是增强文化产 业发展潜力和竞争优势的必然要求。文化产业的发展始终同科技进步紧密联系在一起，科技创新已成为催生文化产业新业态的 重要引擎。要看到，目前文化产业技术层次偏低,运用高科技手 段开发文化资源、改造传统文化产业、创新文化表现形式的能力较弱，文化产业与数字网络技术融合不够，与相关产业融合不够, 全面落实创新驱动发展战略已成为文化产业能否成为国民经济 支柱性产业的关键。
  一方面，必须推动文化与科技深度融合，改造传统文化产业，发展新兴文化产业，不断提升新型文化业态的 比重。另一方面，必须推动文化产业与旅游、体育、信息、物流、建筑等产业深度融合，培育新的增长点，延伸产业链，拓展新型文化 产品和服务，增加物质产品和现代服务业的附加值和文化含量。
  这既是加快文化产业自身发展的需要，也是经济转型发展对文化 产业提出的要求。第三，推动文化产业结构优化升级,突出内容主业、提供优质 服务、拉动文化消费，是形成文化产业发展内在动力的客观需要。 文化产业是内容产业，文化主业是文化企业立身之本。只有聚焦 内容主业,突出文化内涵，通过提供更多更好的内容产品和创意 产品，不断满足市场消费需求，才能增强文化产业核心竞争力，实现文化产业发展方式转变。
  要看到，目前文化产业生产结构与市 场需求结构不相适应，文化产品有数量、缺质量，传播当代中国价 值观念、体现中华文化精神、反映中国人审美追求的精品力作还比较少，满足群众需求的“叫好又叫座”的一般文化产品和文化 服务也不够多,那些急功近利、竭泽而渔、粗制滥造的文化产品时 有泛滥，已经抑制了文化消费。
  必须调整文化产业行业结构、产 品结构、价格结构,深人实施文化精品创作工程，进一步完善文化 产品评价体系和激励机制，推出更多思想性艺术性观赏性俱佳的 文化产品，提供更多有意义有品位有市场的文化服务，推动文化产业在争取受众、赢得市场中发展壮大。