总的来讲，日寇对我沦陷区实施的就是不折不扣的法西斯统治。而就具体方式和政策而言，可分直接统治与委任统治两种： 直接统治比较好理解，例如东北沦陷后，尽管日寇扶植起了伪满州国，但其统治方式仍然属于直接统治，这是因为——日寇在占领区组织“协和会”，推行奴化教育；全力扩充关东军，乃至形成百万规模（日寇在东北展开军事行动，主要依靠实力雄厚的关东军而非伪军）；大量从日本国内向东北移民，妄图变满洲为日本领土——换言之，直接统治的最大特点就在于“日寇全面军管”。
委任统治说白了就是汉奸统治，但无可否认，其实质仍然是日寇主导下的代理人统治。行政权力机关和强力部门基本上由汉奸组成和把持，一般县级以下的地方民政事务（包括治安、税收、征粮等），日寇则委派汉奸和伪军进行管控，换言之，“以华治华”“让中国人打中国人”是委任统治的主要特点——正如我们前面所说的那样，奉行这一方式的地区，通常都是由于日寇兵力不足所致。
比如全面抗战爆发之前被日军侵占的冀东、内蒙等地。 。
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