建筑工程组织设计

4题选C，5题选D，6题选D自2003年5月1日起施行、国家计划发展委员会等七部委颁布的《工程建设项目施工招标投标办法》第36条规定：投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。投标文件一般包括下列内容：（一）投标函；（二）投标报价；（三）施工组织设计；（四）商务和技术偏差表。2001年6月1日建设部颁布实施的《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第26条规定：投标文件应当包括下列内容：（一）投标函；（二）施工组织设计或者施工方案；（三）投标报价；（四）招标文件要求提供的其他材料。上述两部规章均要求投标人在投标时提供施工组织设计(或施工方案)作为投标文件。根据惯例,投标文件一般由下列内容组成：投标书、投标书附录、投标保证金、法定代表人资格证明、授权委托书、具有价格的工程量清单与报价单、辅助资料表、按照投标须知规定提出的其他资料。《工程建设项目施工招标投标办法》第24条规定：招标人根据施工招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件一般包括下列内容：（一）投标邀请书；（二）投标人须知；（三）合同主要条款；（四）投标文件格式；（五）采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；（六）技术条款；（七）设计图纸；（八）评标标准和方法；（九）投标辅助材料。招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，并用醒目的方式标明。虽然招标文件没有明列施工组织设计或施工方案是投标必须的资料，但多数情况下，在招标时招标人可以要求投标人提供进度计划。投标辅助资料表中一般应当包括：承包商代表简历、主要施工管理人员表、主要施工机械设备表、劳动力计划、施工方案或施工组织设计、计划开工、竣工日期和施工进度表。其中，施工方案或施工组织设计包括：工程完整施工方案，保证质量的措施、施工机械进场计划、施工材料进场计划、施工现场平面布置及施工道路平面图、雨季施工措施、地下管线及其他地上设施的加固措施、保证安全生产，文明施工，降低环境污染和噪声的措施等等。计划开工、竣工日期和施工进度表应当说明按招标文件要求的工期进行施工的各个关键日期。投标过程中编制的施工组织设计或者施工方案对投标报价影响很大。内容主要是施工方案和施工方法、施工进度计划、施工机械、材料、设备和劳动力计划以及临时生产、生活设施。由建设部和国家工商行政管理局编写的《建设工程施工合同（示范文本）》规定：承包人应按专用条款约定的日期，将施工组织设计和工程进度计划提交工程师，工程师按专用条款约定的时间予以确认或提出修改意见，逾期不确认也不提出书面意见的，视为同意。群体工程中单位工程分期进行施工的，承包人应按照发包人提供图纸及有关资料的时间，按单位工程编制进度计划，其具体内容双方在专用条款中约定。承包人必须按工程师确认的进度计划组织施工，接受工程师对进度的检查、监督。工程实际进度与经确认的进度计划不符时，承包人应按工程师的要求提出改进措施，经工程师确认后执行。因承包人的原因导致实际进度与进度计划不符，承包人无权就改进措施提出追加合同价款。施工时，承包人应按专用条款约定的日期，将施工组织设计和工程进度计划提交工程师。在国际工程施工过程中，承包商在收到开工通知后的某一时间段内应当向工程师提供一份详细的施工进度计划和施工组织说明，并获得工程师的批准。根据FIDIC1999版的规定，进度计划应当包括以下内容：—第一，承包商实施工程的顺序，即各阶段工作的时间安排，如设计（如工作包括设计内容），承包商文件的编制、货物采购、施工安装、检验等；第二，涉及指定分包商工作的各个阶段；第三，合同中规定的检查和检验的顺序和时间安排；第四，一份支持报告，包括承包商的施工方法和主要的施工阶段、各阶段现场所需的各类人员和施工设备的数量等。施工中，如果工程师认为承包商的实际工作进度计划不符合合同的要求或与承包商的既定目标不符，他可以要求承包商提交一份修正后的进度计划。施工时提交的进度计划与承包商投标时提供的进度计划是有区别的。投标时提供的进度计划还附有施工组织说明、机械设备清单、外汇支出比例、主管人员名单和履历等等。它是作为工程师进行评标时不可缺少的材料，能证明承包商在投标阶段已经认识到自己保证工期应当做的工作。它的编制一般比较粗略，没有施工进度计划和施工方案详细，承包商中标后可以依据投标时的计划进行修订，它事实上是一种施工规划。施工时提交的进度计划要求作到分部分项工程，用以指导拟建工程施工全过程，是一份技术、经济、组织的综合性文件。一般承包商在呈交计划和施工组织说明时还要提交与之相对应的验工计价产出配置表———资金周转估算,以便于业主安排资金。施工进度计划是否是合同文件的一部分呢？承包商和业主是否要受到承包商提供的进度计划和施工方案的约束？如果其中一方在施工中不符和进度计划是否够成违约？FIDIC1999版规定，合同由以下八个文件组成：合同协议书；中标函；投标函；合同条件；规范；图纸；计划；列入合同协议或中标函的后续文件。因此，施工计划不是合同文件（除了个别特殊情形，合同双方在合同签订之前商定的进度计划列入了合同，对双方有约束力）。进度计划是合同双方签订合同以后才由承包商编制提交给工程师的，它只是承包商根据进度计划实施工程的程序性文件，没有改变双方在合同中的义务，是作为施工的依据。它可以作为判断双方是否违反约定义务或者推定的合同义务的证据。实践证明，以下工作很有效：业主和承包商双方共同商定一级网络计划（该计划是进度计划的一部分），并由双方主要负责人签字，作为工程施工合同的附件，此时进度计划成为合同的一部分，对双方产生约束力。