全部违反治安管理行为人依照《治安管理处罚法》应当给予行政拘留处罚的，对于四种人，不执行行政拘留处罚：
一、已满十四周岁不满十六周岁的未成年人；
二、已满十六周岁不满十八周岁的未成年人，初次违反治安管理的；
三、七十周岁以上的老年人；
四、怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女。
这一规定，体现了对未成年人、老年人和妇女的特别照顾和保护。
【法律依据】
根据《治安管理处罚法》 第21条规定：违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：
（一）已满十四周岁不满十六周岁的；
（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；
（三）七十周岁以上的；
（四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。
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