全部口头承诺不是合同，是订立合同之前的单方意思表示。
民事法律行为可以采用书面形式，口头形式或其它形式。因此，可以认定口头承诺具有法律效力，其效力自承诺开始，也就是民事法律行为成立时生效。承诺之人受承诺的约束，除非依照法律规定或对方当事人同意，口头承诺之人不得对自己的承诺随意变更或解除。
【法律依据】
《民法典》第一百三十三条，民事法律行为是民事主体通过意思表示设立、变更、终止民事法律关系的行为。
《民法典》第一百三十五条，民事法律行为可以采用书面形式、口头形式或者其他形式；法律、行政法规规定或者当事人约定采用特定形式的，应当采用特定形式。
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