全部未达到5000元工资，是不需要纳税的。但雇用单位应全员全额申报，对达到起征线的员工代扣代缴个税。报税，是指个人自行纳税申报或单位扣缴义务人代扣代缴申报纳税。
【法律依据】
《个人所得税法》第十条规定，有下列情形之一的，纳税人应当依法办理纳税申报：
(一)取得综合所得需要办理汇算清缴；
(二)取得应税所得没有扣缴义务人；
(三)取得应税所得，扣缴义务人未扣缴税款；
(四)取得境外所得；
(五)因移居境外注销中国户籍；
(六)非居民个人在中国境内从两处以上取得工资、薪金所得；
(七)国务院规定的其他情形。扣缴义务人应当按照国家规定办理全员全额扣缴申报，并向纳税人提供其个人所得和已扣缴税款等信息。
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