全部抚恤金一般是不属于遗产的。
(1)抚恤金是国家发给死者亲属的费用，而遗产则是死者个人所有的于死之后留下的财产。
(2)发放抚恤金的目的，在于抚慰死者家属；而遗产继承，则是为了保护公民个人合法的财产权益，使死者生前的合法财产不至于因死亡而消灭。
(3)享受抚恤金待遇，必须是死者的直系亲属；而可以得到遗产的人，则除了直系亲属外，还可对其他人或者集体、国家。
因此，一般而言，抚恤金是不能作为遗产继承的。
【法律依据】
根据《继承法》第3条：遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括：
（一）公民的收入；
（二）公民的房屋、储蓄和生活用品；
（三）公民的林木、牲畜和家禽；
（四）公民的文物、图书资料；
（五）法律允许公民所有的生产资料；
（六）公民的著作权、专利权中的财产权利；
（七）公民的其他合法财产。
（《继承法》将于2020年12月31日失效）
根据《民法典》第1122条：遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产。依照法律规定或者根据其性质不得继承的遗产，不得继承。
（《民法典》生效时间为2021年1月1日）
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