全部房子没有成交中介不退中介费，可以通过诉讼程序解决。需要注意如果中介促成双方签订买卖合同，但因非中介原因最终交易失败，中介有权收取中介费，费用是无法退回的。中介促成双方签订买卖合同，但因中介原因最终无法完成交易，中介无权收取中介费。
【法律依据】
《合同法》第四百二十六条，居间人促成合同成立后，委托人应当按照约定支付报酬。对居间人的报酬没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，根据居间人的劳务合理确定。因居间人提供订立合同的媒介服务而促成合同成立的，由该合同的当事人平均负担居间人的报酬。居间人促成合同成立的，居间活动的费用，由居间人负担。（《合同法》将于2020年12月31号失效）。
根据《民法典》第九百六十三条：中介人促成合同成立的，委托人应当按照约定支付报酬。对中介人的报酬没有约定或者约定不明确，依据本法第五百一十条的规定仍不能确定的，根据中介人的劳务合理确定。因中介人提供订立合同的媒介服务而促成合同成立的，由该合同的当事人平均负担中介人的报酬。
中介人促成合同成立的，中介活动的费用，由中介人负担。（《民法典》生效时间为2021年1月1日）。
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