全部涉嫌聚众斗殴，如果是积极参与者，依法追究责任；如果是一般参与的，可以治安处罚。在司法实践中，没有动手，并不等于一般参与者，也可以是组织策划者；
因此，要经调查后才能最终确定其在犯罪中所起的作用。聚众斗殴的，对首要分子和其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
【法律依据】
《刑法》第二百九十二条，聚众斗殴的，对首要分子和其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；有下列情形之一的，对首要分子和其他积极参加的，处三年以上十年以下有期徒刑：
(一)多次聚众斗殴的；
(二)聚众斗殴人数多，规模大，社会影响恶劣的；
(三)在公共场所或者交通要道聚众斗殴，造成社会秩序严重混乱的；
(四)持械聚众斗殴的。
聚众斗殴，致人重伤、死亡的，依照本法第二百三十四条、第二百三十二条的规定定罪处罚。
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