全部滥用职权罪是指国家机关工作人员故意逾越职权，不按或违反法律决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使侵吞公共财产、国家和人民遭受重大财产损失等行为。
(一)客体要件。本罪侵犯的客体是国家机关的正常活动。
(二)客观要件。本罪客观方面表现为滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
(三)主体要件。本罪主体是国家机关工作人员。
(四)主观要件。本罪在主观方面表现为故意，行为人明知自己滥用职权的行为会发生致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的结果，并且希望或者放任这种结果发生。
【法律依据】《刑法》第三百九十七条，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的；
处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
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