全部公民下落不明满二年的算失踪，利害关系人可以向人民法院申请宣告他为失踪人。
宣告失踪2年后可以再去人民法院宣告死亡，因意外事故下落不明，从事故发生之日起满二年的，去人民法院宣告死亡。
【法律依据】
《民法典》第四十六条?自然人有下列情形之一的，利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人死亡：
(一)下落不明满四年;
(二)因意外事件，下落不明满二年。
因意外事件下落不明，经有关机关证明该自然人不可能生存的，申请宣告死亡不受二年时间的限制。
（《民法典》生效时间为2021年1月1日）
问：谁可以告诉我不小心在人体静脉注入了空气，也不知道是多少量，谁可以告诉我不小心在人...
答：在打点滴时如果不小心从输液管进入了少量空气，那应该是没有什么问题的，少来年感的空气进入了血管后，会被吸收掉，不至于形成较“大”的血栓而产生危险。既然您已经过了好...详情>>
