全部土地所有权不可以进行抵押。土地所有权的权利主体只能是国家和农民集体，其它任何组织和公民个人都不享有土地所有权，因此土地所有权任何组织和公民个人不得进行抵押。
【法律依据】
《民法典》第三百九十九条，下列财产不得抵押：
（一）土地所有权；
（二）宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外；
（三）学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施；
（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；
（五）依法被查封、扣押、监管的财产；
（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。
（《民法典》生效时间为2021年1月1日）
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