全部在以下几种情况下，公民可以不承担民事责任：
（1）因不可抗力不能履行合同或者造成他人损害的，不承担民事责任，法律特别规定的或当事人另有约定的除外。
（2）因正当防卫造成损害的，不承担民事责任。
（3）因紧急避险造成损害的，紧急避险人不承担民事责任。
【法律依据】
《民法总则》第一百八十条，因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。法律另有规定的，依照其规定。不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。（《民法总则》将于2020年12月31号失效）
《民法典》第一百八十条，因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。法律另有规定的，依照其规定。不可抗力是不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。（《民法典》生效时间为2021年1月1日）
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