全部中标不等于合同成立。
1、招标投标活动仅仅是合同签订的特殊方式和过程
根据合同原理，要想合同成立，必须在要约的基础上作出承诺。承诺通知到达要约人时生效，承诺生效时合同成立。也就是说，承诺前的一切活动都仅仅是为签订合同而经历的必要过程。
2、合同成立的标志是招标人出具中标通知书
招标人给中标人核发中标通知书，表明其已经就投标人的要约作出了承诺，合同也就成立。
【法律依据】
根据《合同法》第32条规定：当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。
（《合同法》将于2020年12月31日失效）
根据《民法典》第490条规定：当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。
（《民法典》生效时间为2021年1月1日）
答：你说怎么办？ 你杀了他？你去抢银行？有些事只能以沉默作为结局。除此之外别无选择。详情>>
问：身体出现了异常情况，好害怕哦不会是癌的征兆吧？我这个月例假结束后，隔了大概三天后...
答：不好这么说.疾病有很多种,也许是宫颈糜烂呢?或者阴道炎啊什么的,但是不管是哪种病,一定要赶紧去医院.不要讳疾忌医啊.很多病就是因为耽误了所以才不好治的.你这样忐...详情>>
