全部可以起诉。发生交通事故，如果责任人不赔偿受害人的损失，受害人是可以向有管辖权的人民法院起诉的，符合起诉条件人民法院就可以受理。
人民法院开庭审理案件，被告不出庭的，法院经传票传唤，无正当理由拒不到庭的可以缺席判决。
【法律依据】
《民事诉讼法》第一百一十九条，起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
《民事诉讼法》第一百四十四条，被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
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