全部需要批捕的多次退回公安机关侦查这样做肯定是不合法的，退回侦查只有两次的限额如果超出了，那么当事人是有权利要求放人的；
如果公安机关在第二次补充侦查后，发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任的，应当撤销案件，并将被关押的犯罪嫌疑人予以释放；如果认为应该追究刑事责任的，则仍会向检察院移送起诉。
【法律依据】《刑事诉讼法》第一百七十五条规定，人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料；
认为可能存在本法第五十六条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。
人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。
补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。
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答：您的这个情况，如果是“一惯性”的，那要考虑是否颈锥有一侧骨质增生（颈锥病），如果是偶而的一次，那有可能是您“贪”凉而受到了冷气的刺激而产生的颈部肌肉痉挛或者是由...详情>>
