全部欠款人失踪债权人讨债：
(一)债务上设有保证人的，向保证人主张债权
为了保障债权的实现设立保证人，如果到期债务无法清偿或不可能清偿，由保证人向债权人清偿债务。
保证人清偿债务之后可以向债务人追偿。
(二)向法院提起诉讼
事实上对被告下落不明，无法当面送达开庭通知的被告，法院会采取公告送达的方式。
公告时间一到，不论被告是否看到该公告，都视为已经送达。庭审中进行缺席审判。
经法院对债权人提出的债权证明进行审查，然后作出判决。在判决生效后无法获得清偿的债务，可以申请强制执行。
(三)申请宣告失踪，向债务人财产代管人主张债权。
【法律依据】
《担保法》第十八条，当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。（《担保法》将于2020年12月31日失效）
《民法典》第六百八十八条【连带责任保证】当事人在保证合同中约定保证人和债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的情形时，债权人可以请求债务人履行债务，也可以请求保证人在其保证范围内承担保证责任。（《民法典生效时间为2021年1月1号》）
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