全部买车定金不退能不能报警需要结合具体情况来确定。如果属于民事纠纷，双方不能协商解决的情况下，应当通过诉讼解决，公安机关不应受理报警；如果对方的行为涉嫌诈骗、非法集资等违法行为的，那么报警的，公安机关应当依法受理。
【法律依据】
《担保法》第八十九条，当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。（《担保法》将于2020年12月31号失效）
《民法典》第五百八十六条，当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。定金合同自实际交付定金时成立。定金的数额由当事人约定；但是，不得超过主合同标的额的百分之二十，超过部分不产生定金的效力。实际交付的定金数额多于或者少于约定数额的，视为变更约定的定金数额。（《民法典》生效时间为2021年1月1日）
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