全部房子没有下来房产证可以申请银行贷款。按揭买房的人与房产商签订购房合同后，可以携带购房合同到银行办理贷款。银行审核贷款主要审核贷款人的行为能力、财产状况和信用状况，如果符合要求是以发放贷款的。
法律依据：
《贷款通则》第二十五条 借款人需要贷款，应当向主办银行或者其他银行的经办机构直接申请。 第二十七条 贷款人受理借款人申请后，应当对借款人的信用等级以及借款的合法性、安全性、盈利性等情况进行调查，核实抵押物、质物、保证人情况，测定贷款的风险度。
第二十九条 所有贷款应当由贷款人与借款人签订借款合同。借款合同应当约定借款种类，借款用途、金额、利率，借款期限，还款方式，借、贷双方的权利、义务，违约责任和双方认为需要约定的其他事项。
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