20世纪80年代初，中国海军装备有大量仿制的033型常规潜艇和少量自制的 035型常规潜艇。但这两种潜艇技术落后，无法适应现代战争的需要。 当时，中国海军对新潜艇提出的技术战术要求:艇体为水滴线形，以获较高水 下航速和较小流体噪音;采单轴七叶高弯角螺旋桨推进器，以减少航行噪音;使用 数字化声纳和显示设备，以提高情报处理能力，并实现指挥控制自动化;配备性能 先进的线导反潜鱼雷和新型鱼雷发射装置，以具备反潜和反舰双重作战能力；配备 潜射反舰导弹和潜射反潜鱼雷，以适应现代海战的需要。
同时，为吸取核潜艇配套武器研制严重拖后的教训，特别强调海军武器装备研 制必须作到“五个成套”，即成套论证、成套设计、成套定型、成套生产、成套交付使 用的原则。 20世纪80年代中期，全面展开宋级潜艇研制，1999年5月首艇正式交付海军 使用。
相配套武器的研制也进展顺利，潜射型鹰击一号反舰导弹在20世纪80年 代后期已配备汉级核潜艇，鱼五型线导鱼雷则在90年代初研制成功，潜射型长缪 一号反潜导弹也在20世纪90年代中期试射成功。所以，当宋级潜艇首艇在1994 年下水时，主要配套武器也基本研制成功。
宋级潜艇是中国常规潜艇发展的一大突破，第一次使用单轴七叶高弯角螺旋 桨推进器;第一次装设了数字显示声纳、光电桅杆以及整合式的自动化指挥系统; 第一次配备线导反潜鱼雷;第一次配备潜射反舰导弹;第一次配备潜射反潜鱼雷。 宋级潜艇仍有一些没有解决的问题。
其中之一是潜艇的噪音。噪音大是潜艇 的致命弱点，会丧失隐蔽性和突然性，且易被敌发现而受攻击。这对攻击潜艇尤为 重要，因为它需迫近敌舰才能展开攻击。 宋级潜艇没有敷设消音瓦和艇体突出物，静音效果不会太好。水下搜索与跟 踪技术是另一个问题。在水下相当远的距离搜索和跟踪敌舰艇，是潜艇实施攻击 和保护自己的首要条件。
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