党的十八大报告提出，要“健全党员能进能出机制，优化党员队 伍结构”。这是保持党的先进性和纯洁性、增强党员队伍生机活力 的重要举措。党的先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性，是党的生命所系、力量所在。加强党的先进性和纯洁性建设，就是要使各级党 组织不断提高创造力凝聚力战斗力、始终发挥领导核心作用和战斗 堡垒作用，使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用，使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列，不断提高执政能 力、巩固执政地位、完成执政使命。
  因此，党的先进性和纯洁性，归根 到底要靠党员的先进性和纯洁性来保证。健全党员能进能出机制，首先要认真做好发展党员工作。发展  党员工作是党的建设一项重要的经常性工作，是党的建设新的伟大 工程的基础工程。要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发 展”的方针，严格履行人党手续，成熟一个发展一个，不断增加党的新鲜血液。
  要提高发展党员质量，重视从青年工人、农民、知识分子 中发展党员，积极做好在非公有制经济组织、社会组织中发展党员工  作，把社会各领域的先进分子吸收到党内来，不断增强党的阶级基 础、扩大党的群众基础。同时，要以增强党性、提高素质为重点，加强 和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，  推动广大党员发挥先锋模范作用。
  改进对流动党员的教育、管理、 服务，健全城乡一体、流人地党组织为主、流出地党组织配合的流 动党员教育管理服务工作制度，实行城乡基层党组织一方为主、接  续培养、两地考察、相互衔接的优秀农民工人党办法。要按照党章 规定，严格党内组织生活，健全党员党性定期分析、民主评议等制 度，及时处置不合格党员。
  处置不合格党员，是一项政策性很强的  工作，既要坚持标准，严格要求，又要实事求是。对缺乏革命意志、 不履行党员义务、不符合党员条件的加强教育，要求限期改正；经 教育仍无转变的，应当劝他退党。如被劝告退党的党员坚持不退，  应当提交支部大会讨论，决定把他除名，并报上级党组织批准。
  对 没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费， 或不做党所分配的工作，自行脱党的党员，支部大会应当决定除  名，并报上级党组织批准。通过健全党员能进能出机制，使党员队 伍结构不断优化，始终保持旺盛的生机和活力，更好完成党所肩负 的历史使命。