1、国家土地所有权的性质。单从国家主体身份上看，国家具有政治权利主体和财产所有权主体的双重身份。在特殊情况下（包括：发行公债、接受无人继承的遗产等），国家才作为民事主体参与民事法律关系。而需要大家注意的是：行使土地所有权时，国家不是民事主体身份，因为按照我国法律，土地所有权禁止转让，而私权主体是可以自由处分其财产的。
因此，国家土地所有权是一种公权利。 2、农村集体土地所有权含义比较模糊。最主要的是主体法律规定不明确。“集体”一词不是民法中的主体概念，根据《土地管理法》第10条的规定，“1、集体所有的土地依照法律属于村民委员会经营、管理；2、已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或村民小组经营、管理； 3、已经属于乡镇农民集体所有的，由乡镇农村集体经济组织经营、管理。
” 由于集体土地所有权主体的不明确，可能导致农村共有财产管理难以规范，导致村级干部滥用职权，侵害农民的土地利益。
答：我国境内的土地所有权并非全部归国家所有。按照《土地管理法》的规定，我国目前实行土地所有的二元化体制，即并存着两种土地所有权——国家所有和农民集体所有。属于国家所...详情>>
