什邡距今已经有3000年历史了，先秦时名“十方”，后有“汁方”、“什方”、“什防”、“汁邡”等称谓。早在古蜀开明王朝明期，什邡即为蜀地经济发达、人口众多的核心地带，《旧志》称为“冉 之虚，羌氐之窟”，民族五方杂处，文化形态多样，古迹留存众多，人文胜景历史悠久。
什邡建置，最早见于《史记。留侯世家》。汉高祖六年(公元前二O一年)，分封功臣，用张良计，封雍齿为什方侯，食邑二千五百户(汉制：列侯所食县曰国，汁邡为列侯国，置相治民，有家丞、庶子、门大夫等官)，号肃侯，建元雍齿，在位九年。汉惠帝三年，其子雍巨嗣位，号荒侯，改善元巨鹿，在位三十八年。
景帝三年，其孙雍野嗣位，号中侯，改元侯野，在位九年。景帝中元六年，其曾孙雍桓嗣位，号终侯，改元侯桓，在位三十一年，到武帝元鼎元年，因向皇朝筹献祭祀“酎金”不合格，有罪，被罢去封侯，撤除侯国。国除后的什邡，从列侯国隆为普通县，属益州广汉郡，县序列第二，设有“汁邡长”、“汁邡丞”、“汁邡尉”等官职。
如建国元年(九年)，王莽代汉，国号“新”。改汁邡县为美信县，经一十五年，新莽亡后，什邡复名。
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