救灾物资储藏中心变革 (救灾物资储藏库房设计规范)
请问怎样做好救灾物资储藏作业
颜玉高 备灾救灾是红十字会作业的重要内容,但现在部分红十字会安排在备灾物资的挑选、寄存和办理等方面存在一些不尽合理或有待进一步改进的当地。主要表现为:一是备灾物资种类挑选不尽合理。一些彻底可以不储藏的物资储藏了 ,占用了部分名贵的储藏资金,而一些该储藏的物资却没有储藏,不能满意救灾需求;二是对储藏的了解狭獈。往往以为只要放在自家库房中的东西才是自己的,过份着重备灾救灾库房的建造;三是系统表里物资统筹和谐功率低。没有充沛利用现代科技手法对各种物资储藏信息进行深度开发,影响红十字系统乃至全社会备灾救灾物资的利用率。
做好红十字会救灾物资的储藏作业,有必要澄清两个问题。首要,红十字会救灾物资储藏的意图是什么?不管从红十字会的底子宗旨来看,仍是从字面来了解,都是为了“保护人的生命和健康”。其次,对红十字会作业的独立性要有辩证的知道。其独立性主要表现在作业决议方案方面的自主性,不受其他外部要素的搅扰。但其独立也具有必定的相对性,主要表现在其开展作业需求与外界发作联络。不只红十字会筹措款物需求与外界联络,在安排施救时也要考虑外界要素。即系统外有哪些安排正在施救或可以供应施救,或可和谐出施救物资和施救力气,并与其彼此配合。
有了对上面两个问题的了解,就可以对红十字会救灾物资储藏作业有更明晰的知道。红十字会安排是社会这个大系统的一个组成部分,其底子宗旨是要“保护人的生命和健康”,是对民生中最底子的问题予以关怀和协助。而“保护人的生命和健康”这项作业绝不只仅红十字会在做,社会这个大系统中政府在做,慈善机构等各种社会安排或多或少地也在做,商场和其他社会调控方法也都发挥着必定的影响力。因而红十字会所做的作业仅仅社会这个大系统中“保护人的生命和健康”作业的一部分,是一种补偿,起拾遗补缺的效果,绝不是悉数。因而,社会这个大系统可以及时充沛行使责任的部分,红十字会彻底可以不做,不然便是对红十字会有限资源的糟蹋。由于咱们所要做的是济困扶危,不是如虎添翼。
易购的不备。在经济得到空前开展、商场机制不断健全的当今,一般的衣物和食物在街头巷尾漫山遍野,不管城镇仍是乡村,供应极端富余,购买十分便当。即使常用药品,不光各个城镇医院有,还有不可胜数的私营药店和村卫生室都有现货。因而,这些一般的衣物和常用药品,红十字会底子没必要储藏。灾祸发作时,红十字会拿钱到邻近购买便是,且可依据灾情的不同供应差别化乃至个性化的物资,以满意不同哀鸿的底子需求。不然,便是白白占用库房的库容,且易构成“货不对路”现象,无谓地添加办理费用和贮存损耗。
稀缺的常备。 主要是些稀缺的救生器件和其他应急物资等。如将地震中被埋人员救出的破拆东西,寻觅生命的生命探测仪;将处于山崖上、高压线上、建筑物顶部等高空遇险人员救离险境的攀爬、登高器件;将受困人员从有毒有害气体中救出的防毒面具;可在洪水中穿行的橡皮艇;房子坍毁后无家可归人员特别需求的物品帐子;断电后用于照明的手电筒、蜡烛等。
防疫的多备。俗话说,大灾之后必有大疫。在大的灾祸发作后,有必要及时进行消毒、防疫,因而,防疫用品应该多备,如漂白粉、双氧水、明矾、84消毒液等。
开放式储藏。关于契合上述三个准则的一些需求特别储藏条件或不方便放在自家库房储藏的物品、药品可与本地相关商家、医院、药店等洽谈,签定合同或协议,托付其有偿或无偿代存、代储、代保管,并定时更新。这样既保证了需求特别储藏条件的稀缺物资的储藏,又可削减独自储藏的费用,增强经济性。
动态化办理。这儿包括三层意思:一是对所贮存的物资有必要常常进行清查盘点。小的库房进行账面盘点的一起还要进行实地盘点,大的库房可以账面盘点为主,一起抽取部分种类的物资进行实地盘点,彼此应证,检查是否有缺少或毁损现象,保证账物相符;二是及时更新。对即将过期的储藏物资及时进行出售或发送,削减糟蹋,一起购进新的物资,并对损坏的用具进行修理,保证库房内或代储、代存点里贮存的物资都是未蜕变的、无缺的,可随时取用;三是依据商场供应状况和可能发作的灾祸,不断进行前瞻性猜测,及时调整储藏物资的种类和数量,满意救灾需求。
信息网络化。详细包括三方面信息:一是救灾物资储藏信息;二是灾情信息;三是救灾信息。这三方面信息都应网络化。这样不光可以使所储藏的救灾物资的种类和数量巨大极限的科学化、合理化,并且可使受灾大众得到及时、充沛且必要的协助,一起还可以加强监督,削减作业上的松懈和糜烂。
(作者系江苏省射阳市红十字会作业人员)
我国国家物资储藏局的现状与优势
我国国家物资储藏局,充沛发挥国家物资储藏对救灾物资储藏的推进效果。
国家物资储藏的现状
国家物资储藏系统采用以行政办理为根底的三级笔直办理结构,在全国26个省、市、自治区设立了办理局或办事处,由国家物资储藏局统一办理、统筹运作。国家物资储藏系统具有归纳库房数十座,各归纳库房设备设备完善,具有铁路专用线、消防设备、装载和运送设备等。在办理方面,各办理局、办事处遍及引入了质量办理、现场办理等先进的办理理念,并大力开展现代物流,尽力打造“国储物流”品牌,推进了本身运营功率、办理水平的不断进步。
发挥国家物资储藏的优势,活跃参加救灾物资储藏
针对国家救灾物资储藏库房布局不合理,库房及相关配套设备不完善的现状,国家物资储藏应发挥本身在仓储、运送范畴的优势,活跃参加到国家救灾物资储藏作业中去。与其他社会仓储安排比较,国家物资储藏在参加我国救灾物资储藏作业时具有以下三大优势:
1、硬件优势。储藏库房软硬件建造的安全性杰出,自动化办理水平较高。各储藏库房还装备了先进的装卸转移设备,如叉车、牵引车、托盘转移车等,底子完结机械化作业,彻底有才能在时刻紧、负荷重、作业量大的状况下机动、高效地完结物资出库及装运使命。
2、网络优势。国家物资储藏在全国20多个省、自治区、直辖市设有储藏物资办理局,构成了巨大的、辐射全国的专业化物资储藏系统。将国家救灾物资储藏与国家物资储藏有机结合起来,归纳布局、统筹考虑,充沛发挥国家物资储藏在库房布局方面的上述“网络优势”,恰恰可以补偿现在国家救灾物资储藏系统中库房资源少、库房布局不合理的缺乏。一起,充沛利用国家物资储藏系统现有搁置库房,呼应党中央建造节省型社会的召唤,可以防止储藏库房等硬件设备的重复建造,节省的很多建造资金可用于收购救灾物资,扩展救灾物资的种类和规划,进步救灾物资的保证才能。
3、安排人员优势。救灾物资的调运一般具有使命重、时刻紧的特色,如无周到详尽的方案安排,很难在较短时刻内完结调运使命。国家物资储藏系统是物资储藏专业化程度比较高的行政事业单位,有着严厉的内部办理制度,内部安排性、和谐性高。这种安排形式有利于统一办理,可以习惯使命量大、时刻短的紧迫调运使命。通过近年来储藏系统的不断变革和开展,培育和造就了一批高素质的办理人才,有效地进步了储藏系统的作业功率。国家物资储藏系统内强壮的安排和人员优势是保证完结国家储藏使命以及救灾物资储藏使命的有力保证。
在国家救灾物资储藏系统没有健全、国家救灾物资储藏库房建造资金紧张的状况下,国家物资储藏应加速资源整合,充沛发挥本身在库房、布局和安排人员方面的优势,活跃配合和参加国家救灾物资储藏作业,为我国救灾物资储藏作业做出一份奉献。
民政部救灾司司长邹铭在2009年5月11日的新闻发布会上提及,全国中央级的救灾物资储藏库由10个添加到24个。依据揭露新闻报道,现在现已建成的储藏库坐落拉萨、合肥、成都、哈尔滨、渭南、兰州、长沙、天津、格尔木、武汉、重庆、郑州、乌鲁木齐、喀什、沈阳、南宁等城市。