我国光伏企业应诉同时审视国际化道路

商务部5月24日称，经初步调查认定，美国可再生能源产业的部分扶持政策及补贴措施违反了全球贸易组织(WTO)有关规定。但是，相比美方的“双反”税率数字精确至小数点后两位、气势咄咄逼人，我国商务部未说明将采取何种措施。

事实上，早在“双反”案立案之初，我国商务部就曾表示，将对美国可再生能源扶持政策及补贴措施启动贸易壁垒调查。“我们已经做好了反制准备，但是希望不要出台，因为这对中美两国都没有好处。”在5月18日光伏反倾销初裁结果解读会上，国家发改委能源研究所副所长李俊峰表示。

李俊峰说，美国拒绝承认我国的市场经济地位，不合理地选取泰国的价格进行不公平比较，从而人为抬高了我国企业的倾销幅度。

世界第四大光伏组件生产商、阿特斯阳光董事长瞿晓铧说，我国企业还将进一步继续申诉，用事实和数据争取在终裁赢得一个很好的结果，“初裁的惩罚性关税是毫无根据的”。

我国光伏企业在积极抗辩、应诉的同时，也开始审慎地走国际化道路，将生产线和订单转移他国(地)，规避征税风险。

“从去年四季度起，来自大陆的订单量大增，估计今年可以占据昱晶20%的产量。”台湾最大的电池片厂商昱晶总经理潘文辉透露，大陆的这些采购基本上都会从台湾销往美国。

与我国国内产能利用率的低迷形成对比，自“双反”案提出以来，台湾的开工率基本上都超过80%。研究机构EnergyTrend称，自去年四季度以来，台湾厂商从硅片厂、电池厂到组件厂都有不少急单涌现。

中盛光电董事长王兴华承认，因应客户的要求，该公司在今年一季度即已将部分美国订单交由台湾同行帮助代工，但也削薄了利润，“成本增加了8%-10%左右”。

目前尚德、阿特斯阳光各在美国、加拿大有制造工厂，天合新近同样在欧洲有所布局。不过在目前行业负债普遍超过70%的背景下，无论是已设点企业，抑或是未设点企业，都难以再有充足资金到海外布点。

“虽然有反倾销，但美国市场是一个增长的市场，我国有那么多产能，我国企业肯定会找到这么一条路线进入美国市场，这在别的行业也发生过。”全球最大晶硅设备供应商、美国GTAT亚洲区总经理Jeff Ford说。