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15岁可以办手机卡，但需要有监护人陪同才能办理手机卡。

办理电话卡的条件如下：
1、未满10周岁的未成年人，不能办理。
2、已满10周岁到16周岁（不含已满16周岁）的未成年人，必须提供有效证件，在监护人陪同下前往营业厅办理（监护人需携带本人有效证件）。
3、已满16周岁到未满18周岁前的未成年人，有收入证明（劳动合同或其他收入证明），携带有效证件及收入证明自行办理。无收入证明，必须提供有效证件，在监护人陪同下前往营业厅办理（监护人需携带本人有效证件）。
在营业厅办理时，监护人需出示证明，能够证实与未成年人之间的关系（例如户口本、公安局开具的证明等）。只要是年满16周岁的，就可以申请办理临时身份证了，并且拿到身份证就可以办理电话卡。

法律依据：

中华人民共和国工业和信息化部下发的《电话用户真实身份信息登记规定》第十四条：电信业务经营者委托他人代理电话入网手续、登记电话用户真实身份信息的，应当对代理人的用户真实身份信息登记和保护工作进行监督和管理，不得委托不符合本规定有关用户真实身份信息登记和保护要求的代理人代办相关手续。

《电话用户真实身份信息登记规定》第七条：个人办理电话用户真实身份信息登记的，可以出示下列有效证件之一：

（一）居民身份证、临时居民身份证或者户口簿；

（二）中国人民解放军军人身份证件、中国人民武装警察身份证件；

（三）港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证或者其他有效旅行证件；

（四）外国公民护照；

（五）法律、行政法规和国家规定的其他有效身份证件。