什么是人民？

答：张家口市是河北省辖地级市，所以张家口属于河北省，不属于任何市区。民国十七年（1928年），设察哈尔省，张家口为省会。1952年11月，察哈尔省建制撤销，察南专区、察北专区合并后称张家口专区，划归河北省，张家口市为专区治所，张家口市、宣化市划属河北省。1958年5月，张家口市改属张家口专区。1959年5月，撤销张家口专区，所辖各县划归张家口市。1961年5月，复置张家口专区，张家口市及所属各县隶属之。1967年12月，张家口专区改称张家口地区，辖张家口市，县属不变。1983年11月，张家口市改为河北省省辖市。1989年12月，张家口市撤销茶坊区、庞家堡区。1992年，经河北省政府批准，张家口市成立高新技术产业开发区（简称“高新区”），1993年7月1日，张家口地、市合并，称张家口市，实行市管县体制。张家口市地处河北省西北部，东靠河北省承德市，东南毗连北京市，南邻河北省保定市，西、西南与山西省接壤，北、西北与内蒙古自治区交界。张家口市地势西北高、东南低，阴山山脉横贯中部，将张家口市划分为坝上、坝下两大部分。境内洋河、桑干河横贯张家口市东西，汇入官厅水库。张家口市属温带大陆性季风气候。其气候特点是：一年四季分明，冬季寒冷而漫长；春季干燥多风沙；夏季炎热短促降水集中；秋季晴朗冷暖适中。坝上因地势高，暖湿空气经军都山和坝头的两次阻挡，水汽来源不丰富，降水量较少，年降水量为330～400毫米。坝下降水量的分布趋势和地形密切相关，地域间差异很大。山区因地形对暖湿空气的抬升作用，降水较多，年降水量在400～500毫米。